Эксперты: На практике закон 214-ФЗ выполняет не более 10-15% застройщиков Петербурга
Вице-президент АРСПб Павел Созинов высказал на круглом столе сомнения в том, что внедрение закона №214-ФЗ «О долевом строительстве многоквартирных домов» в период кризиса окажется успешным, несмотря на усилия, предпринимаемые Стройкомитетом. По его оценке, многие положения закона остаются сегодня трудновыполнимыми для застройщиков. Как известно, он предусматривает продажу построенной недвижимости без участия посредников. На практике, однако, из-за кризиса на рынке распространены бартерные схемы.
Кроме того, закон предполагает предоставление банковских гарантий под залог земельного участка. Между тем, как напоминает П.Созинов, в период кризиса дешевеющая земля не может служить полноценным залогом. По его данным, к выполнению требований 214-ФЗ фактически перешли не более 10-15% застройщиков.
Предполагается, что закон гарантирует покупателей жилья от недобросовестных действий строителей. Однако ситуация на рынке такова, что стопроцентно гарантировать выполнение компанией своих обязательств весьма затруднительно. По мнению начальника отдела ипотечного кредитования СЗО АКБ «Росбанк» Андрея Александрова, надежность застройщика не определяется тем, какую схему при долевом строительстве он применяет.
Использование 214-ФЗ в рамках проектного финансирования – более надежная гарантия для покупателей, признает П.Созинов. Однако подобных проектов в настоящее время мало.
Рынок жилищного кредитования продолжает медленно восстанавливаться после резкого обрушения осенью 2008 г., сообщает Аналитический центр GED Analytics. В июле 2009 г. на рынке зафиксирован ряд положительных тенденций. Средневзвешенная процентная ставка по валютным кредитам снизилась до 13,7%, а по рублевым осталась неизменной – 14,8% (в мае она была 15,4%).
Однако, пока уровень снижения ставок по жилищным кредитам не соответствует политике Центрального банка РФ, который целенаправленно уменьшает ставку рефинансирования, а также проводит политику по снижению доходности банковских вкладов. Несмотря на усилия регулирующих органов и заявления чиновников правительства, банки не идут на заметное снижение ставок по жилищному кредитованию и в некоторых из них они по-прежнему превышают 20-25% годовых в рублях.
По словам руководителя GED Analytics Александра Пыпина, наряду со снижением ставок по ипотечным кредитам есть еще одна положительная тенденция. Вырос средний срок, на который банкиры предоставляют жилищные кредиты – по рублевым кредитам до 15,6 лет, а по валютным – до 8,6 лет. Кроме того, за июль было выдано на 12% больше жилищных кредитов (15 тысяч), чем в июне, а по сравнению с маем, рост составил уже почти 40%.
При этом, по объему кредитов рост не такой заметный – за июль эта величина выросла на 2% (выдано за месяц на 15 млрд. рублей). Низкий рост объемов выдачи кредитов на фоне заметного роста их количества связан с продолжающимся снижением среднего размера кредита на жилье. В июле он снизился до 920 тысяч рублей (в начале года – 1,27 млн. рублей). Эта тенденция вызвана изменением структуры рынка жилищного кредитования – все большая доля кредитов выдается с целью улучшения жилищных условий, либо со значительной долей первоначального взноса. Повлияло на снижение размера кредитов и уменьшение цен на жилье в стране, которые в рублях в среднем стали ниже с начала года на 14%, а в ряде городов и на 30%.
Наряду с положительными тенденциями сохраняется и ряд отрицательных, отмечается в исследовании. Во-первых, продолжает расти просроченная задолженность. В июле она превысила 1,5 млрд. рублей, а ее доля достигла 2,1% (в начале года – 1%). При этом доля просроченной задолженность по валютным кредитам достигла в июле 4,5%. На очищение жилкредитования от «плохих» кредитов и замещение их новыми качественными уйдет не один год, а без этого надеяться на «длинные» зарубежные кредиты, необходимые для устойчивого развития системы, не приходится. В будущем, особенно в случае резкого обесценивания рубля относительно доллара, доля просроченной задолженности может превысить 10%. Впрочем, пока, наоборот, рубль укрепляется на валютных рынках, что окажет положительное влияние на платежеспособность валютных заемщиков и снизит уровень их задолженности.