Фонд жилстроительства может стать единым оператором закупки жилья для госнужд
С предложением закрепить функции единого оператора, который займется закупкой жилья для госнужд, за Фондом содействия развитию жилищного строительства выступил глава Минрегионразвития Виктор Басаргин. Представитель министерства Алексей Чернышев заявил, что проработка этого вопроса находится на предварительной стадии, пишет газета «Коммерсант».
Сейчас фонд РЖС управляет федеральными землями (в работе находится почти 1 млн. га в 75 регионах), которые должны реализовываться на аукционах. Источник в Минрегионразвития утверждает, что новый оператор станет распорядителем бюджетных средств, направляемых на покупку жилья государством, организатором торгов по выкупу квартир у застройщиков. Он объясняет такое предложение тем, что не все профильные ведомства успевают закупать необходимый объем квартир. Один из чиновников уверен, что Фонд может стать оператором нацпроекта «Доступное жилье» – покупать жилье не только военным, ученым и сельским жителям, но и многодетным семьям, инвалидам, вынужденным переселенцам.
Всего в 2009-2012 гг. бюджет РФ планирует израсходовать на доступное жилье 561,5 млрд. рублей. Из них только на обеспечение жильем военных, подлежащих увольнению, за 4 года планируется направить 122,9 млрд. рублей. На покупку квартир для уже уволенных – в 2009-2010 гг. еще 63,3 млрд. рублей.
«Что касается Минобороны, то единый оператор будет осуществлять лишь закупку жилья у сторонних компаний. Возможно, в будущем оператору перейдут функции Минобороны, которое сейчас самостоятельно выбирает генподрядчиков по застройке земель, принадлежащих ведомству», - утверждает источник в Минрегионразвития.
Строительство инфраструктуры финансируют региональные власти, но с конца 2008 г. Московская область находилась на грани дефолта — в 2009 г. дефицит ее бюджета может превысить 23 млрд. рублей. "В этой ситуации Фонд как единый оператор может частично взять на себя затраты, в частности по инженерным сетям»,— поясняет источник.
Законодательное собрание Санкт-Петербурга приняло за основу законопроект «Об установлении цены земельных участков в Санкт-Петербурге». Проект, внесенный Смольным, устанавливает порядок определения цен на земельные участки со зданиями, строениями и сооружениями, которые находятся в собственности города и участки, государственная собственность на которые не разграничена. Это право у субъекта Федерации возникает в связи с вступлением в силу п. 1 ст.36 Земельного кодекса РФ.
Порядок, устанавливаемый законопроектом, дифференцирует цену продажи земельных участков собственникам находящихся на ней зданий в зависимости от вида использования земли. В случае если город продает собственнику землю сельскохозяйственного назначения, цена соответствует 100% ее кадастровой стоимости. Если земля предоставляется на инвестиционных условиях, цена составляет 13,5% кадастровой стоимости, при предоставлении земельных участков индивидуальным застройщикам и садоводам, являющихся собственниками построенной на ней недвижимости - 5%, в остальных случаях - 20%.
Поддержано предложение Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) о создании рабочей группы по подготовке законопроекта ко второму чтению с участием КУГИ, а также представителей КГХ и аппарата Комитета по законодательству.
Одновременно собрание поддержало официальный запрос губернатору, специально подготовленный главой Комитета по законодательству Виктором Евтуховым. По его оценке, кадастровая стоимость земли в Санкт-Петербурга в среднем на порядок ниже рыночной, что в случае утверждения вышеприведенных коэффициентов приведет к недополучению возможных доходов в городской бюджет при выкупе земли в силу низких размеров начисления земельного налога. В соответствии с федеральным законодательством, государственная кадастровая цена земли осуществляется не реже 1 раза в 5 лет и не чаще 1 раза в 3 года; в последний раз она устанавливалась в ноябре
Как считает В.Евтухов, увеличение сумм земельного налога будет способствовать введению владельцами земель в хозяйственный оборот, а ближайшая перспектива пересмотра кадастровой стоимости активизирует выкуп земли «пассивными приобретателями». Автор запроса также считает целесообразным разработку исполнительной властью правового акта, устанавливающего критерии определения соразмерности площади основания объекта недвижимости площади приобретаемого в собственность земельного участка, на котором он находится, с целью последующего установления повышенной цены на излишек площади земли при ее выкупе.