Д.Медведев поддержал предложения Петербурга в сфере охраны памятников

21.09.2009 12:27

Комментируя итоги работы совместного заседания президиума Госсовета и Совета по культуре и искусству при президенте РФ, принявшая в нем участие губернатор Валентина Матвиенко, отметила, что Д.Медведев одобрил действия городского правительства в деле охраны исторического наследия и поддержал предложения Санкт-Петербурга, направленные на повышение эффективности этой работы.

Петербург – особый город по количеству охраняемых территорий. Если в Париже под охраной находится 36 тысяч га, в Риме – 1480 га, в Праге 900 га, то в Петербурге 72 тысячи га охраняемых территорий. Из них 11 тысяч га составляет исторический центр. Президент отметил, что при такой площади охраняемых территорий Петербург сегодня – единственный регион, сумевший разграничить собственность на памятники истории и культуры федерального и регионального значения. Президент сделал серьезное замечание министерству культуры, затянувшему этот процесс в других регионах и в целом по стране.

За последние 5 лет в Петербурге на цели реставрации выделено более 20 млрд. рублей. Было отремонтировано 2 тысячи фасадов исторических зданий. Вместе с тем, в реставрационной отрасли существует еще немало проблем, которые обозначила В.Матвиенко. В городе сегодня нуждаются в срочной реставрации 1400 зданий. «У нас особенные претензии к состоянию тех зданий, которые находятся в собственности различных ведомств, министерств, федеральных ГУПов, – сказала она. – Мы будем требовать обязательного соблюдения федерального законодательства об охране памятников, принимать самые жесткие меры – вплоть до обращения в прокуратуру».

Губернатор обратила внимание на то, что «существующие пробелы и нестыковки в федеральном законодательстве мешают вовлечь здания- памятники в гражданский оборот». Практика показывает, что нигде в мире государство не состоянии только своими силами справиться с сохранением исторического наследия. «Для этого нужно внедрять новые экономические, финансовые механизмы, в том числе механизмы частно-государственного партнерства. Использовать концессию, передачу в частные руки. Без этого нам не справиться с этой важнейшей задачей»,– подчеркнула она. Как сказала В.И. Матвиенко, эти предложения были встречены президентом с пониманием и поддержкой, передает пресс-служба Смольного.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Границы территории крепости Ниеншанц были изменены 27 августа 2009 г. распоряжением КГИОП?
18.09.2009 21:05

На заседании Комиссии по землепользованию и застройке (КЗЗ) 17 сентября было заявлено, что земельный участок «Охта-центра» больше не находится на территории объекта культурного наследия. Границы территории крепости Ниеншанц были изменены 27 августа 2009 г. распоряжением КГИОП, текст которого в базах нормативных документов отсутствует, сообщает пресс-служба Центра независимой экспертизы ЭКОМ.

По закону о границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга, участок «Охта-центра» находится на территории выявленного объекта культурного (археологического) наследия «Ниеншанц – Охта 1 - Шведская крепость 1611-1703: участки культурного слоя, грунтовый могильник, памятник XIV-XVIII, XVI-XVII вв.». Границы памятника были установлены приказом председателя КГИОП № 48 от 10.05.01 и недавно корректировались с учётом результатов исследований.

На градостроительной экспозиции, предшествовавшей общественным слушаниям по «Охта-центру» 1 сентября, прошедшим 1 сентября, было представлено свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок 78:11:6001А:34, выданное 07 августа 2009 г. В составе сведений, указанных в этом документе, отмечено наличие обременения - ограничение использования земельного участка: «Территория объекта культурного наследия площадью 33950 кв.м». Оно распространяется примерно на 72 % площади земельного участка. Аналогичное указание имеется в кадастровом паспорте земельного участка 78:11:6001А:34, составленном 05 августа 2009 г, отмечают в ЭКОМ.

В соответствии Градкодексом РФ (часть 2 ст. 36) действие градостроительных регламентов (ПЗЗ) не распространяется на земельные участки, расположенные в границах территорий объектов культурного наследия, в том числе выявленные. Попытка выяснить, почему же заказчикам строительства «Охта-центра» понадобилось преодолевать 100 м, установленные ПЗЗ, предпринятая членом КЗЗ, депутатом Сергеем Малковым, привела к неожиданному результату. Членам КЗЗ был продемонстрирован (без вручения копий) документ, которым КГИОП изменяет границы объекта культурного наследия таким образом, чтобы полностью освободить участок от обременений, связанных с культурным наследием.

Документ датирован 27 августа 2009 г. и подписан зампредом КГИОП Алексеем Разумовым. Однако представителям ЭКОМ обнаружить следов официальной публикации этого документа не удалось. В этот момент общественные слушания уже были объявлены, и работала градостроительная экспозиция, на которой этот документ появиться «не успел».

На каком основании вынесено решение, подписанное зампредом КГИОП, если археологические раскопки, как сообщалось в материалах, представленных на градостроительной экспозиции, посвященной общественным слушаниям, к концу 2008 г. были завершены лишь на 40% общей площади объекта культурного наследия и на 50-56% площади проекта, и не будут ли приостановлены раскопки, интересуются эксперты. Никаких документов, доказывающих, что археологические исследования на земельном участке «Охта-центра» завершены полностью, ни на выставке, ни на слушаниях представлено не было, напоминают они.

В свете наличия такого документа КГИОП от 27 августа, становятся понятными высказывания представителей ОДЦ «Охта» о том, что «сохранение исторического наследия является доброй волей инвестора». Действительно, государство освободило инвестора от всех предполагаемых законом обязательств, поэтому археологам, продолжающим раскопки, остаётся надеяться только на добрую волю, говорится в пресс-релизе ЭКОМ.

 

ИСТОЧНИК: АСН-инфо
МЕТКИ: ОХТА-ЦЕНТР, КГИОП КОМИТЕТ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ И ОХРАНЕ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ