Д.Медведев поддержал предложения Петербурга в сфере охраны памятников
Комментируя итоги работы совместного заседания президиума Госсовета и Совета по культуре и искусству при президенте РФ, принявшая в нем участие губернатор Валентина Матвиенко, отметила, что Д.Медведев одобрил действия городского правительства в деле охраны исторического наследия и поддержал предложения Санкт-Петербурга, направленные на повышение эффективности этой работы.
Петербург – особый город по количеству охраняемых территорий. Если в Париже под охраной находится 36 тысяч га, в Риме –
За последние 5 лет в Петербурге на цели реставрации выделено более 20 млрд. рублей. Было отремонтировано 2 тысячи фасадов исторических зданий. Вместе с тем, в реставрационной отрасли существует еще немало проблем, которые обозначила В.Матвиенко. В городе сегодня нуждаются в срочной реставрации 1400 зданий. «У нас особенные претензии к состоянию тех зданий, которые находятся в собственности различных ведомств, министерств, федеральных ГУПов, – сказала она. – Мы будем требовать обязательного соблюдения федерального законодательства об охране памятников, принимать самые жесткие меры – вплоть до обращения в прокуратуру».
Губернатор обратила внимание на то, что «существующие пробелы и нестыковки в федеральном законодательстве мешают вовлечь здания- памятники в гражданский оборот». Практика показывает, что нигде в мире государство не состоянии только своими силами справиться с сохранением исторического наследия. «Для этого нужно внедрять новые экономические, финансовые механизмы, в том числе механизмы частно-государственного партнерства. Использовать концессию, передачу в частные руки. Без этого нам не справиться с этой важнейшей задачей»,– подчеркнула она. Как сказала В.И. Матвиенко, эти предложения были встречены президентом с пониманием и поддержкой, передает пресс-служба Смольного.
Законодательное собрание Санкт-Петербурга приняло за основу законопроект «Об установлении цены земельных участков в Санкт-Петербурге». Проект, внесенный Смольным, устанавливает порядок определения цен на земельные участки со зданиями, строениями и сооружениями, которые находятся в собственности города и участки, государственная собственность на которые не разграничена. Это право у субъекта Федерации возникает в связи с вступлением в силу п. 1 ст.36 Земельного кодекса РФ.
Порядок, устанавливаемый законопроектом, дифференцирует цену продажи земельных участков собственникам находящихся на ней зданий в зависимости от вида использования земли. В случае если город продает собственнику землю сельскохозяйственного назначения, цена соответствует 100% ее кадастровой стоимости. Если земля предоставляется на инвестиционных условиях, цена составляет 13,5% кадастровой стоимости, при предоставлении земельных участков индивидуальным застройщикам и садоводам, являющихся собственниками построенной на ней недвижимости - 5%, в остальных случаях - 20%.
Поддержано предложение Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) о создании рабочей группы по подготовке законопроекта ко второму чтению с участием КУГИ, а также представителей КГХ и аппарата Комитета по законодательству.
Одновременно собрание поддержало официальный запрос губернатору, специально подготовленный главой Комитета по законодательству Виктором Евтуховым. По его оценке, кадастровая стоимость земли в Санкт-Петербурга в среднем на порядок ниже рыночной, что в случае утверждения вышеприведенных коэффициентов приведет к недополучению возможных доходов в городской бюджет при выкупе земли в силу низких размеров начисления земельного налога. В соответствии с федеральным законодательством, государственная кадастровая цена земли осуществляется не реже 1 раза в 5 лет и не чаще 1 раза в 3 года; в последний раз она устанавливалась в ноябре
Как считает В.Евтухов, увеличение сумм земельного налога будет способствовать введению владельцами земель в хозяйственный оборот, а ближайшая перспектива пересмотра кадастровой стоимости активизирует выкуп земли «пассивными приобретателями». Автор запроса также считает целесообразным разработку исполнительной властью правового акта, устанавливающего критерии определения соразмерности площади основания объекта недвижимости площади приобретаемого в собственность земельного участка, на котором он находится, с целью последующего установления повышенной цены на излишек площади земли при ее выкупе.