Д.Медведев: Формирование правовой базы в сфере охраны культурного наследия необходимо завершить в течение 3 месяцев
«За последнее десятилетие в России было утрачено более 2,5 тысяч памятников истории и культуры, находящихся под государственной охраной. Больше половины памятников нуждается либо в срочной консервации, либо в реставрации», - заявил сегодня на открытии совместного заседания президиума Государственного совета и президиума Совета по культуре и искусству в Великом Новгороде президент РФ Дмитрий Медведев.
Одной из причин сложившейся ситуации Д.Медведев назвал нынешнее состояние нормативно-правовой базы в сфере охраны памятников. До сих пор не завершена работа по разграничению государственной собственности на недвижимые объекты культурного наследия, несмотря на то, что эта работа ведется уже почти 10 лет, она не завершена. А нормативно-правовые акты в развитие федерального закона об объектах культурного наследия (ФЗ-73 от 25.05.02) вообще отсутствуют.
Для реализации положений этого закона Правительство РФ должно было разработать ряд нормативно-правовых актов. Но в настоящее время правовая база, необходимая для регулирования отношений, возникающих в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, фактически отсутствует, резюмировал Медведев, сославшись на отчет Счётной палаты от 19.12.08.
«Я обращаю внимание всех здесь присутствующих федеральных руководителей, ситуация нетерпимая», - заявил глава государства, потребовав завершить работу по формированию правовой базы в сфере охраны культурного наследия в течение 3 месяцев.
На заседании Комиссии по землепользованию и застройке (КЗЗ) 17 сентября было заявлено, что земельный участок «Охта-центра» больше не находится на территории объекта культурного наследия. Границы территории крепости Ниеншанц были изменены 27 августа
По закону о границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга, участок «Охта-центра» находится на территории выявленного объекта культурного (археологического) наследия «Ниеншанц – Охта 1 - Шведская крепость 1611-1703: участки культурного слоя, грунтовый могильник, памятник XIV-XVIII, XVI-XVII вв.». Границы памятника были установлены приказом председателя КГИОП № 48 от 10.05.01 и недавно корректировались с учётом результатов исследований.
На градостроительной экспозиции, предшествовавшей общественным слушаниям по «Охта-центру» 1 сентября, прошедшим 1 сентября, было представлено свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок 78:11:6001А:34, выданное 07 августа
В соответствии Градкодексом РФ (часть 2 ст. 36) действие градостроительных регламентов (ПЗЗ) не распространяется на земельные участки, расположенные в границах территорий объектов культурного наследия, в том числе выявленные. Попытка выяснить, почему же заказчикам строительства «Охта-центра» понадобилось преодолевать
Документ датирован 27 августа
На каком основании вынесено решение, подписанное зампредом КГИОП, если археологические раскопки, как сообщалось в материалах, представленных на градостроительной экспозиции, посвященной общественным слушаниям, к концу
В свете наличия такого документа КГИОП от 27 августа, становятся понятными высказывания представителей ОДЦ «Охта» о том, что «сохранение исторического наследия является доброй волей инвестора». Действительно, государство освободило инвестора от всех предполагаемых законом обязательств, поэтому археологам, продолжающим раскопки, остаётся надеяться только на добрую волю, говорится в пресс-релизе ЭКОМ.