Границы территории крепости Ниеншанц были изменены 27 августа 2009 г. распоряжением КГИОП?


18.09.2009 21:05

На заседании Комиссии по землепользованию и застройке (КЗЗ) 17 сентября было заявлено, что земельный участок «Охта-центра» больше не находится на территории объекта культурного наследия. Границы территории крепости Ниеншанц были изменены 27 августа 2009 г. распоряжением КГИОП, текст которого в базах нормативных документов отсутствует, сообщает пресс-служба Центра независимой экспертизы ЭКОМ.

По закону о границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга, участок «Охта-центра» находится на территории выявленного объекта культурного (археологического) наследия «Ниеншанц – Охта 1 - Шведская крепость 1611-1703: участки культурного слоя, грунтовый могильник, памятник XIV-XVIII, XVI-XVII вв.». Границы памятника были установлены приказом председателя КГИОП № 48 от 10.05.01 и недавно корректировались с учётом результатов исследований.

На градостроительной экспозиции, предшествовавшей общественным слушаниям по «Охта-центру» 1 сентября, прошедшим 1 сентября, было представлено свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок 78:11:6001А:34, выданное 07 августа 2009 г. В составе сведений, указанных в этом документе, отмечено наличие обременения - ограничение использования земельного участка: «Территория объекта культурного наследия площадью 33950 кв.м». Оно распространяется примерно на 72 % площади земельного участка. Аналогичное указание имеется в кадастровом паспорте земельного участка 78:11:6001А:34, составленном 05 августа 2009 г, отмечают в ЭКОМ.

В соответствии Градкодексом РФ (часть 2 ст. 36) действие градостроительных регламентов (ПЗЗ) не распространяется на земельные участки, расположенные в границах территорий объектов культурного наследия, в том числе выявленные. Попытка выяснить, почему же заказчикам строительства «Охта-центра» понадобилось преодолевать 100 м, установленные ПЗЗ, предпринятая членом КЗЗ, депутатом Сергеем Малковым, привела к неожиданному результату. Членам КЗЗ был продемонстрирован (без вручения копий) документ, которым КГИОП изменяет границы объекта культурного наследия таким образом, чтобы полностью освободить участок от обременений, связанных с культурным наследием.

Документ датирован 27 августа 2009 г. и подписан зампредом КГИОП Алексеем Разумовым. Однако представителям ЭКОМ обнаружить следов официальной публикации этого документа не удалось. В этот момент общественные слушания уже были объявлены, и работала градостроительная экспозиция, на которой этот документ появиться «не успел».

На каком основании вынесено решение, подписанное зампредом КГИОП, если археологические раскопки, как сообщалось в материалах, представленных на градостроительной экспозиции, посвященной общественным слушаниям, к концу 2008 г. были завершены лишь на 40% общей площади объекта культурного наследия и на 50-56% площади проекта, и не будут ли приостановлены раскопки, интересуются эксперты. Никаких документов, доказывающих, что археологические исследования на земельном участке «Охта-центра» завершены полностью, ни на выставке, ни на слушаниях представлено не было, напоминают они.

В свете наличия такого документа КГИОП от 27 августа, становятся понятными высказывания представителей ОДЦ «Охта» о том, что «сохранение исторического наследия является доброй волей инвестора». Действительно, государство освободило инвестора от всех предполагаемых законом обязательств, поэтому археологам, продолжающим раскопки, остаётся надеяться только на добрую волю, говорится в пресс-релизе ЭКОМ.

 

ИСТОЧНИК: АСН-инфо



15.09.2009 13:41

В своем выступлении на совещании Тульской области премьер-министр РФ Владимир Путин сообщил, что федеральное правительство продолжит отбор новых перспективных региональных проектов для реализации на условиях государственно-частного партнерства. Правовые условия для этого, по мнению премьера, подготовлены: они обеспечены поправками в Бюджетный кодекс РФ, а также законами «Об особых экономических зонах РФ», «О концессионных соглашениях» и «О Банке развития РФ».

По словам премьера, предпочтение будет оказано быстро окупаемым проектам, требующим сравнительно небольших ресурсов. В среднем на 1 рубль федерального бюджета привлекается от 3,5 до 4 рубля частных инвестиций. Одним из таких успешных примеров является кластер, созданный в Новомосковске, в котором участвуют ОАО «Еврохим», ОАО «ТГК-4», компания «Проктер энд Гэмбл» и ряд других предприятий. «Подобные проекты способны в короткие сроки улучшить социально-экономическую ситуацию в конкретных городах, пополнить бюджеты, создать дополнительные рабочие места», - подчеркнул В.Путин.

В 2009 г. из средств федерального правительства в реализацию 21 проекта, реализуемого на условиях ГЧП, направлено 54,5 млрд рублей. Из региональных бюджетов в эти проекты вкладывается еще 10 млрд. рублей. Участие государства позволяет обеспечить реализуемые проекты дорожной и энергетической инфраструктурой, а также сократить налоговую нагрузку. Как следует из выступления премьера, размещенного на правительственном сайте, рассматриваются и иные возможности поддержки проектов - предоставление государственных гарантий, использование инфраструктурных облигаций, субсидирование процентных ставок по кредитам, помощь в выделении земельных участков для строительства.

При отборе новых перспективных проектов правительство рассмотрит инициативы не только со стороны администраций субъектов Федерации, так и со стороны частных компаний. Так, ОАО «Еврохим», как сообщает премьер, высказывает идею создания кластеров по типу Новомосковска в еще нескольких регионах, в частности в Волгоградской области.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо