«Главсоюз» хочет создать общероссийскую альтернативу Межрегиональному объединению строителей
В отеле «Holiday Inn-Московские ворота» состоялся семинар для потенциальных участников 3 новых саморегулируемых организаций (строительной, архитектурно-проектной и изыскательской), которые создаются на базе объединения некоммерческих партнерств «Главсоюз». Заявку на внесение в реестр первой из трех СРО под названием «Центр развития строительства» учредители намерены подать в Ростехнадзор уже в конце сентября. К этому времени, по их расчетам, будет набрана «золотая сотня» членов. По словам председателя совета НП Алексея Пышкина, на сегодня в НП «Центр развития строительства» вступили уже 94 строительных организации.
«Главсоюз» возник летом
В настоящее время, как рассказал председатель совета партнерства, в рядах «Главсоюза» состоят компании из Санкт-Петербурга, Москвы, Воронежа, Пензы, Пскова, Новгорода. По его словам, наиболее сильная организация сложилась в Пскове, где филиал партнерства возглавляет юрист, обслуживающий множество компаний малого и среднего бизнеса разной специализации. Как ранее сообщало АСН-Инфо, в Пскове в связи с малочисленностью строительных компаний создание профильной СРО на региональном уровне невозможно.
«Ведутся переговоры с компаниями из Ярославской и Владимирской областей, есть условия для распространения в Мурманской и Архангельской областях», - сообщил А.Пышкин. В общей сложности к началу
Основатели объединения в перспективе намерены включить в свой состав от 2000 до 3000 компаний. Руководство «Главсоюза» подчеркивает свое намерение создать общероссийскую альтернативу СРО «Межрегиональное объединение строителей».
По словам А.Пышкина, в состав НП «Центр развития строительства» будут приняты представительства нескольких крупных белорусских компаний, работающих в России. Их членство согласовано руководством «Главсоюза» с посольством республики в Москве.
В качестве преимущества для потенциальных членов из Санкт-Петербурга был назван фиксированный размер ежемесячных взносов, составляющий 5500 рублей. Вступительный взнос в настоящее время составляет 22 тысячи рублей. Партнерство, в отличие от НП "МОС", не выдвигает дополнительных требований для компаний, претендующих на членство.
Сегодня в рамках XIII Международной выставки «Балтийская строительная неделя» в Санкт-Петербурге состоялось выездное заседание Экспертного совета по градостроительной деятельности Комитета по строительству и земельным отношениям при Госдуме РФ. Участники из регионов России, в частности, обменялись информацией о ходе разработке градостроительной документации - территориальных схем, градостроительных планов и правил землепользования и застройки. Как известно, в соответствии с Градкодексом РФ эти документы должны быть разработаны во всех муниципальных образованиях (МО) до 1 января
Как рассказал заместитель председателя Экспертного совета Олег Гребенкин, в настоящее время совет готовит к рассмотрению в Госдуме 2 законопроекта, целью которых является гармонизация земельного и градостроительного законодательства. Законопроект N492.575-4 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты» уточняет порядок разработки документации по планировке территорий и направлен на снижение административных барьеров при предоставлении земельных участков для комплексной застройки. В свою очередь, законопроект N209.154-5 «О внесении изменений в ст.8 Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» устанавливает основания для предоставления муниципальным образованиям земельных участков для жилищного строительства в рамках инвестиционных контрактов. Оба законопроекта предназначены для стимулирования жилищного строительства, что особенно актуально в период кризиса.
В то же время готовится законопроект N224.888-5 «О внесении изменений в ст.3 Закона «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ». Изменения предусматривают продление на 2 года срока обязательной разработки схем территориального развития, генпланов и ПЗЗ поселений на уровне муниципальных образований.
По мнению главного архитектора Архангельской области Дмитрия Яскорского, во многих регионах выполнение вышеназванных требований Градкодекса в срок до 1 января
Как сообщает Д.Яскольский, с наступлением кризиса многочисленные МО района, которые согласно закону N131-ФЗ и Градкодексу РФ наделены всеми полномочиями по землепользованию и градостроительству, оказались без средств, необходимых для разработки территориальной и градостроительной документации. По оценке специалиста, для разработки полноценного генплана, включающего материалы инженерных изысканий, требуется 1,5 года работы квалифицированных планировщиков, а таковых на уровне МО, как правило, нет. По его оценке, на решение задачи по разработке требуемых 360 генпланов требуется не менее 4 млрд. рублей. Главный архитектор региона считает абсурдным заложенные в Градкодексе РФ принципы планирования «снизу вверх». По его мнению, вначале должна быть разработана схема территориального развития страны, а затем уже схемы уровня субъектов РФ и муниципальных образований.
Это мнение разделяет директор департамента регулирования градостроительной деятельности Минрегиона РФ Илья Пономарев. По его мнению, на федеральном уровне должна быть разработана общероссийская схема расселения, составлена единая база пространственных данных и на ее основе разработана схема территориального развития РФ. Без этих основополагающих документов Стратегия-2020 ему представляется невыполнимой. «Что касается Градкодекса, то каждый месяц нам приходится рассматривать по 5-6 проектов поправок в этот документ. Уже высказывается мнение о том, что в силу системных, непопрапвимых дефектов целесообразна разработка нового варианта кодекса», - сообщил И.Пономарев.
В ходе дискуссии Д.Яскольский также высказал мнение о необходимости пересмотра N131-ФЗ в части полномочий муниципальных образований, заведомо не имеющих средств на их осуществление. В этой связи О.Гребенкин напомнил о том, что в Швейцарии муниципальные образования наделяются полным объемом полномочий лишь в том случае, если бизнес муниципального уровня создает не менее 80% ВВП муниципалитета.