Глава Комитета по законодательству СПб ЗакС предлагает повысить кадастровую стоимость земли
Законодательное собрание Санкт-Петербурга приняло за основу законопроект «Об установлении цены земельных участков в Санкт-Петербурге». Проект, внесенный Смольным, устанавливает порядок определения цен на земельные участки со зданиями, строениями и сооружениями, которые находятся в собственности города и участки, государственная собственность на которые не разграничена. Это право у субъекта Федерации возникает в связи с вступлением в силу п. 1 ст.36 Земельного кодекса РФ.
Порядок, устанавливаемый законопроектом, дифференцирует цену продажи земельных участков собственникам находящихся на ней зданий в зависимости от вида использования земли. В случае если город продает собственнику землю сельскохозяйственного назначения, цена соответствует 100% ее кадастровой стоимости. Если земля предоставляется на инвестиционных условиях, цена составляет 13,5% кадастровой стоимости, при предоставлении земельных участков индивидуальным застройщикам и садоводам, являющихся собственниками построенной на ней недвижимости - 5%, в остальных случаях - 20%.
Поддержано предложение Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) о создании рабочей группы по подготовке законопроекта ко второму чтению с участием КУГИ, а также представителей КГХ и аппарата Комитета по законодательству.
Одновременно собрание поддержало официальный запрос губернатору, специально подготовленный главой Комитета по законодательству Виктором Евтуховым. По его оценке, кадастровая стоимость земли в Санкт-Петербурга в среднем на порядок ниже рыночной, что в случае утверждения вышеприведенных коэффициентов приведет к недополучению возможных доходов в городской бюджет при выкупе земли в силу низких размеров начисления земельного налога. В соответствии с федеральным законодательством, государственная кадастровая цена земли осуществляется не реже 1 раза в 5 лет и не чаще 1 раза в 3 года; в последний раз она устанавливалась в ноябре
Как считает В.Евтухов, увеличение сумм земельного налога будет способствовать введению владельцами земель в хозяйственный оборот, а ближайшая перспектива пересмотра кадастровой стоимости активизирует выкуп земли «пассивными приобретателями». Автор запроса также считает целесообразным разработку исполнительной властью правового акта, устанавливающего критерии определения соразмерности площади основания объекта недвижимости площади приобретаемого в собственность земельного участка, на котором он находится, с целью последующего установления повышенной цены на излишек площади земли при ее выкупе.
На начало сентября, по данным КУГИ Санкт-Петербурга, договора о выкупе арендуемых помещений на условиях преимущественного права подписаны лишь с 189 компаниями малого и среднего бизнеса. Об этом напоминает в своем официальном запросе губернатору председатель фракции «Справедливая Россия» городского Законодательного собрания Олег Нилов. Столь незначительное число желающих приватизировать арендуемые площади, по мнению депутата, свидетельствуют о бюрократических барьерах, возникающих, в том числе, ввиду несовершенства федерального и местного законодательства.
Цитируя недавнее высказывание Президента РФ Дмитрия Медведева об «отдельных чиновниках, которые просто не хотят отдавать помещения (малому бизнесу) в собственность, используют любую лазейку, чтобы сохранить свой контроль» и «рассматривают их как капитал, на котором можно зарабатывать деньги», депутат интересуется, рассматривает ли городское правительство возможность увеличения периода рассрочки оплаты выкупаемой у города недвижимости субъектами малого и среднего предпринимательства до 5-10 лет. О.Нилов также поднимает вопрос о расширении возможностей по продлению договоров аренды для вышеназванных категорий на внеаукционной основе путем внесения соответствующих изменений в закон N195-ФЗ от 08.11.2008.