Правительству Петербурга предлагают инициировать поправки в закон о выкупе помещений малым бизнесом
На начало сентября, по данным КУГИ Санкт-Петербурга, договора о выкупе арендуемых помещений на условиях преимущественного права подписаны лишь с 189 компаниями малого и среднего бизнеса. Об этом напоминает в своем официальном запросе губернатору председатель фракции «Справедливая Россия» городского Законодательного собрания Олег Нилов. Столь незначительное число желающих приватизировать арендуемые площади, по мнению депутата, свидетельствуют о бюрократических барьерах, возникающих, в том числе, ввиду несовершенства федерального и местного законодательства.
Цитируя недавнее высказывание Президента РФ Дмитрия Медведева об «отдельных чиновниках, которые просто не хотят отдавать помещения (малому бизнесу) в собственность, используют любую лазейку, чтобы сохранить свой контроль» и «рассматривают их как капитал, на котором можно зарабатывать деньги», депутат интересуется, рассматривает ли городское правительство возможность увеличения периода рассрочки оплаты выкупаемой у города недвижимости субъектами малого и среднего предпринимательства до 5-10 лет. О.Нилов также поднимает вопрос о расширении возможностей по продлению договоров аренды для вышеназванных категорий на внеаукционной основе путем внесения соответствующих изменений в закон N195-ФЗ от 08.11.2008.
В настоящее время на рассмотрении Ростехнадзора находятся более 70 заявок от некоммерческих партнерств, претендующих на статус СРОС. По состоянию на сегодняшнее число зарегистрирована 31 саморегулируемая организация. В этой связи в ближайшее время и до конца года следует ожидать, что число заявок может многократно возрасти, считает генеральный директор НП СРО «Межрегиональное объединение строителей» (МОС) Михаил Викторов.
«На эту тему уже сочинили шуточную загадку: чем будут заниматься директора строительных компаний в Новый год? Ответ: регистрировать последние СРО», - рассказал руководитель МОС в своем выступлении на научно-практической конференции «Реализация федерального законодательства в сфере саморегулирования строительной отрасли», состоявшейся в рамках Балтийской строительной недели в Санкт-Петербурге.
Как заметил М.Викторов, в ряде регионов некоммерческие партнерства, претендующие на статус СРО, для достижения требуемого числа в 100 организаций снижают требования к членам, вплоть до отмены вступительных взносов. Такая практика повышает риски, в том числе и в области безопасности строительства, и ставит под сомнение способность таких СРО отвечать по своим обязательствам, отмечает глава МОС.
Мнение о необходимости ограничения числа строительных СРО в настоящее время разделяют не только в Ростехнадзоре, но и в Правительстве РФ, подчеркнул Викторов. В частности, на совещании, состоявшемся в Москве 7 сентября, вице-премьер Дмитрий Козак высказался в пользу того, что строительные СРО должны быть немногочисленными, но сильными как по профессиональному составу, так и по финансовой и материально-технической базе.
По словам Викторова, зарегистрированные СРО «достаточно равномерно покрывают территорию РФ», и опасения в монополизации рынка узкой группой игроков безосновательны. «Когда к нам обращаются представители отдаленных регионов, мы рекомендуем им вступать в ближайшие к ним по месту регистрации СРО, если их деятельность не распространяется на большую территорию», - отмечает он. «Более того, мы изначально настаивали на создании СРО по региональному и межрегиональному принципу, и это предложение был услышано в Правительстве РФ». В качестве примера того, что власти не препятствуют созданию региональных СРО, Викторов сослался на петербургских строителей, которым удалось создать и зарегистрировать в Ростехнадзоре столько же СРО, сколько москвичам, «хотя рынок Петербурга значительно меньше».
Хотя МОС, по словам Викторова, не стремится к излишней экспансии, в регионах уже создано 17 представительств организации, что облегчает возможность проверок деятельности новых членов. В настоящее время в МОС входит более 200 строительных организаций с совокупным объемом годовой выручки более 500 млрд. рублей и общей численности работников свыше 150 тысяч человек.
При этом он не исключил, что в дальнейшем требования к приему в МОС будет ужесточаться. В частности, повышенные требования будут предъявляться к материально-технической базе претендентов на членство (будет проверяться наличие оборудования на каждый из видов работ, по которым запрашиваются допуски и пр.), а после утверждения правил страхования срок оформления страховых договоров будет сокращен до 3 дней.