Закон об основах регулирования торговли вводит конкурсы на временные объекты и ограничивает права сетей
Комиссия по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) Законодательного собрания Санкт-Петербурга одобрила проект закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», внесенный на рассмотрение Госдумы Правительством РФ.
Закон регулирует отношения в области оптовой торговли потребительскими товарами на внутреннем рынке РФ. Перечень утверждаемых методов государственного регулирования торговой деятельности в этом секторе включает установление требований к организации и осуществлению торговой деятельности, антимонопольное регулирование, техническое регулирование, применение мер экономического характера для стимулирования торговой деятельности, государственный контроль и информационное обеспечение.
К полномочиям субъектов РФ отнесено, в частности, определение нормативов обеспечения населения торговыми площадями, разработка региональных целевых программ с целью их соблюдения, размещение в соответствии с нормативами торговых объектов в документах территориального планирования и градостроительного зонирования, содействие торговой деятельности в форме реализации инвестиционных проектов логистического назначения, обеспечение доступности социально ориентированной торговой инфраструктуры. Закон регламентирует разработку и утверждение схем размещения нестационарных (временных) торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с нормативами обеспечения. В дополнение к закону предусматривается издание на федеральном уровне методических рекомендаций по организации муниципальными образованиями открытых конкурсов на размещение и использование нестационарных торговых объектов.
В законе оговорено, что утверждение вышеназванных схем размещения не может служить основанием для пересмотра размещения ранее начатого или завершенного размещения нестационарных объектов торговли. При разработке схем размещения муниципалитетами не менее 50% мест для торговых объектов предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства. В статье, регулирующей организацию ярмарок, установлено, что торговые места предоставляются лицам, реализующим собственную продукцию или товары отечественного производства.
Компаниям, осуществляющим торговую деятельность, законодательно предоставляется широкая возможность выбора форм и способов торговли (включая выносную и вывозную), ее специализации и используемого имущества. Если предприятие учреждено государственными или муниципальными структурами, они самостоятельно определяют порядок, условия и информационное обеспечение торговли.
За частными собственниками земельных участков и стационарных объектов торгового назначения сохраняется право самостоятельно использовать находящиеся в их составе нестационарные объекты. В то же время для владельцев торговых сетей вводится ряд ограничений.
В частности, устанавливается запрет на приобретение владельцами торговых сетей новых коммерческих площадей, в том числе на торгах, если доля субъекта превышает 25% от стоимости реализованных товаров за предыдущий год в границах муниципального образования или в границах городов федерального значения Москва и Санкт-Петербург. Кроме того, владельцам сетей запрещается навязывать поставщикам ценовые условия в соответствии с местной конъюнктурой цен, а также возврат товаров, не реализованных сетями. В то же время органам власти субъектов РФ запрещается дискриминация допуска торговых компаний на региональные рынки.
По оценке председателя КПЭС Александра Ольховского, законопроект направлен на достижение баланса между крупными и малыми участниками оптового рынка потребительских товаров на территории РФ и на поддержку малого производственного бизнеса, что имеет существенное значение в условиях кризиса.
II ежегодный Конкурс профессионального мастерства среди специалистов рабочих профессий строительного комплекса Санкт-Петербурга и Ленобласти «Строймастер» открылся вчера на строительной площадке 6 корпуса комплекса «Орбита» СХ «Эталон-ЛенСпецСМУ». В течение месяца – с 10 сентября по 10 октября – как на разных стройплощадках города и области развернется соревнование за звание «лучших бригад» и «мастеров «золотые руки» среди каменщиков, плотников-бетонщиков и монтажников железобетонных конструкций.
По словам организаторов, к участию в соревновании уже готовы бригады и мастера ЗАО «Новатор» (генподрядчик ЛенСпецСМУ), ЗАО «ЮИТ Лентек», ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», ЗАО «Вентиляционный завод Лиссант», ООО «ГСО «Север» (объединение "Строительный Трест"), ООО «Ленрусстрой», ЗАО «Геострой», ООО «ОСК-Строй», ЗАО «Трест Ленмостострой», ФГУП «УСС №36 при Спецстрое России», ОАО «Управление механизации №260» и ФГУП «СУ №303 при Спецстрое России». Пока что в маршрутном листе конкурсной комиссии, как и в прошлом году, 12 стройплощадок. Но их список до 10 октября, пока не закрыт прием заявок, может увеличиться, сообщила АСН-Инфо член оргкомитета, гендиректор ЗАО «Петербургский строительный центр» Ирина Белинская. По ее словам, устойчивый интерес к конкурсу в этом году проявили 20 компаний.
В этом году конкурс проводится под патронажем вице-губернаторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области, ответственных за строительный комплекс, Романа Филимонова и Николая Пасяды. Получать награды – «золотые мастерки» - из рук вице-губернаторов победители конкурса будут в торжественной обстановке 22 октября в Княжеской гостиной во Дворце Труда.