Закон об основах регулирования торговли вводит конкурсы на временные объекты и ограничивает права сетей
Комиссия по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) Законодательного собрания Санкт-Петербурга одобрила проект закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», внесенный на рассмотрение Госдумы Правительством РФ.
Закон регулирует отношения в области оптовой торговли потребительскими товарами на внутреннем рынке РФ. Перечень утверждаемых методов государственного регулирования торговой деятельности в этом секторе включает установление требований к организации и осуществлению торговой деятельности, антимонопольное регулирование, техническое регулирование, применение мер экономического характера для стимулирования торговой деятельности, государственный контроль и информационное обеспечение.
К полномочиям субъектов РФ отнесено, в частности, определение нормативов обеспечения населения торговыми площадями, разработка региональных целевых программ с целью их соблюдения, размещение в соответствии с нормативами торговых объектов в документах территориального планирования и градостроительного зонирования, содействие торговой деятельности в форме реализации инвестиционных проектов логистического назначения, обеспечение доступности социально ориентированной торговой инфраструктуры. Закон регламентирует разработку и утверждение схем размещения нестационарных (временных) торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с нормативами обеспечения. В дополнение к закону предусматривается издание на федеральном уровне методических рекомендаций по организации муниципальными образованиями открытых конкурсов на размещение и использование нестационарных торговых объектов.
В законе оговорено, что утверждение вышеназванных схем размещения не может служить основанием для пересмотра размещения ранее начатого или завершенного размещения нестационарных объектов торговли. При разработке схем размещения муниципалитетами не менее 50% мест для торговых объектов предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства. В статье, регулирующей организацию ярмарок, установлено, что торговые места предоставляются лицам, реализующим собственную продукцию или товары отечественного производства.
Компаниям, осуществляющим торговую деятельность, законодательно предоставляется широкая возможность выбора форм и способов торговли (включая выносную и вывозную), ее специализации и используемого имущества. Если предприятие учреждено государственными или муниципальными структурами, они самостоятельно определяют порядок, условия и информационное обеспечение торговли.
За частными собственниками земельных участков и стационарных объектов торгового назначения сохраняется право самостоятельно использовать находящиеся в их составе нестационарные объекты. В то же время для владельцев торговых сетей вводится ряд ограничений.
В частности, устанавливается запрет на приобретение владельцами торговых сетей новых коммерческих площадей, в том числе на торгах, если доля субъекта превышает 25% от стоимости реализованных товаров за предыдущий год в границах муниципального образования или в границах городов федерального значения Москва и Санкт-Петербург. Кроме того, владельцам сетей запрещается навязывать поставщикам ценовые условия в соответствии с местной конъюнктурой цен, а также возврат товаров, не реализованных сетями. В то же время органам власти субъектов РФ запрещается дискриминация допуска торговых компаний на региональные рынки.
По оценке председателя КПЭС Александра Ольховского, законопроект направлен на достижение баланса между крупными и малыми участниками оптового рынка потребительских товаров на территории РФ и на поддержку малого производственного бизнеса, что имеет существенное значение в условиях кризиса.
ООО «Данфосс» подписал протокол о техническом взаимодействии с ОАО «Группа Е4» и ЗАО «Ридан». Как сообщили в пресс-службе «Данфос», в основу соглашения легли договоренности о совместном участии в проектах по увеличению энергоэффективности объектов российской промышленности, ЖКХ и инфраструктурного строительства.
Участниками соглашения выработана схема взаимодействия на объектах. Разработка и аналитика технико-коммерческих предложений для ОАО «Группа Е4» возложена на специалистов «Данфосс». «Данфосс» совместно с компанией «Ридан» займутся поставками комплексных решений на места. Данная схема будет использована для повышения энергоэффективности при выборе систем инженерной обвязки объектов.
«Решение о необходимости подобного шага вызвано, в первую очередь, пониманием, что снижение энергозатрат – это комплекс мер», - заявил в этой связи генеральный директор ООО «Данфосс» в России Михаил Шапиро. По его словам, реализованные совместно программы по созданию энергоэффективных строений позволят в несколько раз снизить затраты на их дальнейшее обслуживание. «Примеры таких отраслевых объединений уже давно и эффективно работают на Западе. В России подобные альянсы только начинают появляться. Наше партнерство – это вклад в будущее страны», – резюмирует М. Шапиро.
Для справки: Доля компании «Данфосс» на российском рынке тепловой автоматики составляет 35%. В настоящее время у ООО «Данфосс» 22 представительства на территории России и Белоруссии. «Группа Е4» предлагает современные инжиниринговые решения для энергетики, в том числе в сфере ЖКХ и инфраструктурного строительства. Предприятия холдинга расположены в 27 регионах, во всех федеральных округах РФ и за рубежом. Компания «Ридан» — ведущий производитель теплообменного оборудования в России. Приоритетные направления деятельности компании — инженерные решения задач по передаче тепла для коммунальной энергетики, разработка комплексных проектов в области теплообмена для отраслей народного хозяйства и энергетики.