Закон об основах регулирования торговли вводит конкурсы на временные объекты и ограничивает права сетей
Комиссия по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) Законодательного собрания Санкт-Петербурга одобрила проект закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», внесенный на рассмотрение Госдумы Правительством РФ.
Закон регулирует отношения в области оптовой торговли потребительскими товарами на внутреннем рынке РФ. Перечень утверждаемых методов государственного регулирования торговой деятельности в этом секторе включает установление требований к организации и осуществлению торговой деятельности, антимонопольное регулирование, техническое регулирование, применение мер экономического характера для стимулирования торговой деятельности, государственный контроль и информационное обеспечение.
К полномочиям субъектов РФ отнесено, в частности, определение нормативов обеспечения населения торговыми площадями, разработка региональных целевых программ с целью их соблюдения, размещение в соответствии с нормативами торговых объектов в документах территориального планирования и градостроительного зонирования, содействие торговой деятельности в форме реализации инвестиционных проектов логистического назначения, обеспечение доступности социально ориентированной торговой инфраструктуры. Закон регламентирует разработку и утверждение схем размещения нестационарных (временных) торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с нормативами обеспечения. В дополнение к закону предусматривается издание на федеральном уровне методических рекомендаций по организации муниципальными образованиями открытых конкурсов на размещение и использование нестационарных торговых объектов.
В законе оговорено, что утверждение вышеназванных схем размещения не может служить основанием для пересмотра размещения ранее начатого или завершенного размещения нестационарных объектов торговли. При разработке схем размещения муниципалитетами не менее 50% мест для торговых объектов предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства. В статье, регулирующей организацию ярмарок, установлено, что торговые места предоставляются лицам, реализующим собственную продукцию или товары отечественного производства.
Компаниям, осуществляющим торговую деятельность, законодательно предоставляется широкая возможность выбора форм и способов торговли (включая выносную и вывозную), ее специализации и используемого имущества. Если предприятие учреждено государственными или муниципальными структурами, они самостоятельно определяют порядок, условия и информационное обеспечение торговли.
За частными собственниками земельных участков и стационарных объектов торгового назначения сохраняется право самостоятельно использовать находящиеся в их составе нестационарные объекты. В то же время для владельцев торговых сетей вводится ряд ограничений.
В частности, устанавливается запрет на приобретение владельцами торговых сетей новых коммерческих площадей, в том числе на торгах, если доля субъекта превышает 25% от стоимости реализованных товаров за предыдущий год в границах муниципального образования или в границах городов федерального значения Москва и Санкт-Петербург. Кроме того, владельцам сетей запрещается навязывать поставщикам ценовые условия в соответствии с местной конъюнктурой цен, а также возврат товаров, не реализованных сетями. В то же время органам власти субъектов РФ запрещается дискриминация допуска торговых компаний на региональные рынки.
По оценке председателя КПЭС Александра Ольховского, законопроект направлен на достижение баланса между крупными и малыми участниками оптового рынка потребительских товаров на территории РФ и на поддержку малого производственного бизнеса, что имеет существенное значение в условиях кризиса.
III Дни архитектуры пройдут в Москве со 2 по 11 октября, в преддверии празднования Всемирного Дня архитектуры (6 октября). Темой фестиваля этого года по предложению Международного союза архитекторов станет лозунг «Энергия архитекторов против глобального кризиса».
Как сообщает организатор - агентство P-Arch, в программу фестиваля включены разноплановые мероприятия, а участие в них по традиции останется бесплатным. В эти дни все желающие, оставившие предварительно заявку на ArchiDays.ru, смогут посетить новые объекты современной архитектуры вместе с архитекторами и заказчиками, побывать в архитектурных мастерских и принять участие в акциях, направленных на выявление взаимодействия старой и новой архитектуры.
«Программа дней составлена так, чтобы продемонстрировать и постройки мэтров современной архитектуры, и примеры приспособления исторической архитектуры, и работы молодых архитектурных бюро», - директор по развитию Агентства P-Arch, куратор Дней архитектуры в Москве Наталия Алексеева.
С современной архитектурой Москвы можно будет познакомиться на автобусных экскурсиях проекта «Свобода Доступа». В рамках экскурсии «Москва - 2009» будет совершен объезд по знаковым объектам, появившимся в столице за последний год. Экскурсия «ПромоПром. Индустриальное наследие» продемонстрирует различные стратегии конверсии промышленных зданий и комплексов.
Другой традиционный формат Дней архитектуры – посещение новых зданий с архитекторами и заказчиками. Участники смогут посетить новое здание учебного театра Российской академии театрального искусства ГИТИС. Проект театра выполнен в Моспроекте-4, а интерьеры созданы в мастерской А. Асадова. Расположенный в районе Новые Черемушки, учебный театр, по замыслу авторов, должен создать там новый центр культурного притяжения.
Программа продолжится посещением лучших архитектурных мастерских города различного масштаба, опыта, и специализации: мастерская А. Асадова, архитектурная группа ДНК, Бюро Слобода, АРХПОЛЕ.