Закон об основах регулирования торговли вводит конкурсы на временные объекты и ограничивает права сетей
Комиссия по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) Законодательного собрания Санкт-Петербурга одобрила проект закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», внесенный на рассмотрение Госдумы Правительством РФ.
Закон регулирует отношения в области оптовой торговли потребительскими товарами на внутреннем рынке РФ. Перечень утверждаемых методов государственного регулирования торговой деятельности в этом секторе включает установление требований к организации и осуществлению торговой деятельности, антимонопольное регулирование, техническое регулирование, применение мер экономического характера для стимулирования торговой деятельности, государственный контроль и информационное обеспечение.
К полномочиям субъектов РФ отнесено, в частности, определение нормативов обеспечения населения торговыми площадями, разработка региональных целевых программ с целью их соблюдения, размещение в соответствии с нормативами торговых объектов в документах территориального планирования и градостроительного зонирования, содействие торговой деятельности в форме реализации инвестиционных проектов логистического назначения, обеспечение доступности социально ориентированной торговой инфраструктуры. Закон регламентирует разработку и утверждение схем размещения нестационарных (временных) торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с нормативами обеспечения. В дополнение к закону предусматривается издание на федеральном уровне методических рекомендаций по организации муниципальными образованиями открытых конкурсов на размещение и использование нестационарных торговых объектов.
В законе оговорено, что утверждение вышеназванных схем размещения не может служить основанием для пересмотра размещения ранее начатого или завершенного размещения нестационарных объектов торговли. При разработке схем размещения муниципалитетами не менее 50% мест для торговых объектов предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства. В статье, регулирующей организацию ярмарок, установлено, что торговые места предоставляются лицам, реализующим собственную продукцию или товары отечественного производства.
Компаниям, осуществляющим торговую деятельность, законодательно предоставляется широкая возможность выбора форм и способов торговли (включая выносную и вывозную), ее специализации и используемого имущества. Если предприятие учреждено государственными или муниципальными структурами, они самостоятельно определяют порядок, условия и информационное обеспечение торговли.
За частными собственниками земельных участков и стационарных объектов торгового назначения сохраняется право самостоятельно использовать находящиеся в их составе нестационарные объекты. В то же время для владельцев торговых сетей вводится ряд ограничений.
В частности, устанавливается запрет на приобретение владельцами торговых сетей новых коммерческих площадей, в том числе на торгах, если доля субъекта превышает 25% от стоимости реализованных товаров за предыдущий год в границах муниципального образования или в границах городов федерального значения Москва и Санкт-Петербург. Кроме того, владельцам сетей запрещается навязывать поставщикам ценовые условия в соответствии с местной конъюнктурой цен, а также возврат товаров, не реализованных сетями. В то же время органам власти субъектов РФ запрещается дискриминация допуска торговых компаний на региональные рынки.
По оценке председателя КПЭС Александра Ольховского, законопроект направлен на достижение баланса между крупными и малыми участниками оптового рынка потребительских товаров на территории РФ и на поддержку малого производственного бизнеса, что имеет существенное значение в условиях кризиса.
Согласно Генеральному плану развития Москвы до 2025 года планируется увеличить количество имеющихся в городе гостиниц с 247 до 535. Об этом сообщил сегодня на пресс-конференции, прошедшей в штаб-квартире столичного стройкомплекса, начальник Управления координации строительства гостиниц Департамента городского строительства города Москвы Владимир Ермолаев.
Общая вместимость гостиниц, функционирующих сегодня в городе, составляет более 78 тысяч мест. «Реализуя намеченные планы, через 16 лет мы доведем этот показатель до 150 тысяч мест», - подчеркнул чиновник. Он также отметил, что ежегодно в столицу приезжает около 5 миллионов туристов, а благодаря строительству новых гостиниц количество туристов может возрасти до 20 миллионов.
Ежегодно в столице возводится 10% гостиниц уровня пять звезд, 20% - четырехзвездочных и 70% - двух и трехзвездочных, передает портал Стройкомплекса Москвы со ссылкой на слова главы управления. Так, в период с 2000 по 2006 гг в Москве было построено всего 19 гостиничных зданий, а уже в
Отвечая на вопросы журналистов, В.Ермолаев сообщил также о намеченном на декабрь
А завершение реконструкции гостиницы «Москва», как заверил Ермолаев, должно состояться в конце 2010 – начале 2011 гг. В связи с финансовыми и другими проблемами ввод гостиницы, напомнил он, а сейчас в ней заканчиваются общие строительные работы, ведется внутренняя отделка помещений. Реконструкция обеих гостиниц ведется с учетом требования по сохранению изначального архитектурного облика зданий.