Закон об основах регулирования торговли вводит конкурсы на временные объекты и ограничивает права сетей
Комиссия по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) Законодательного собрания Санкт-Петербурга одобрила проект закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», внесенный на рассмотрение Госдумы Правительством РФ.
Закон регулирует отношения в области оптовой торговли потребительскими товарами на внутреннем рынке РФ. Перечень утверждаемых методов государственного регулирования торговой деятельности в этом секторе включает установление требований к организации и осуществлению торговой деятельности, антимонопольное регулирование, техническое регулирование, применение мер экономического характера для стимулирования торговой деятельности, государственный контроль и информационное обеспечение.
К полномочиям субъектов РФ отнесено, в частности, определение нормативов обеспечения населения торговыми площадями, разработка региональных целевых программ с целью их соблюдения, размещение в соответствии с нормативами торговых объектов в документах территориального планирования и градостроительного зонирования, содействие торговой деятельности в форме реализации инвестиционных проектов логистического назначения, обеспечение доступности социально ориентированной торговой инфраструктуры. Закон регламентирует разработку и утверждение схем размещения нестационарных (временных) торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с нормативами обеспечения. В дополнение к закону предусматривается издание на федеральном уровне методических рекомендаций по организации муниципальными образованиями открытых конкурсов на размещение и использование нестационарных торговых объектов.
В законе оговорено, что утверждение вышеназванных схем размещения не может служить основанием для пересмотра размещения ранее начатого или завершенного размещения нестационарных объектов торговли. При разработке схем размещения муниципалитетами не менее 50% мест для торговых объектов предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства. В статье, регулирующей организацию ярмарок, установлено, что торговые места предоставляются лицам, реализующим собственную продукцию или товары отечественного производства.
Компаниям, осуществляющим торговую деятельность, законодательно предоставляется широкая возможность выбора форм и способов торговли (включая выносную и вывозную), ее специализации и используемого имущества. Если предприятие учреждено государственными или муниципальными структурами, они самостоятельно определяют порядок, условия и информационное обеспечение торговли.
За частными собственниками земельных участков и стационарных объектов торгового назначения сохраняется право самостоятельно использовать находящиеся в их составе нестационарные объекты. В то же время для владельцев торговых сетей вводится ряд ограничений.
В частности, устанавливается запрет на приобретение владельцами торговых сетей новых коммерческих площадей, в том числе на торгах, если доля субъекта превышает 25% от стоимости реализованных товаров за предыдущий год в границах муниципального образования или в границах городов федерального значения Москва и Санкт-Петербург. Кроме того, владельцам сетей запрещается навязывать поставщикам ценовые условия в соответствии с местной конъюнктурой цен, а также возврат товаров, не реализованных сетями. В то же время органам власти субъектов РФ запрещается дискриминация допуска торговых компаний на региональные рынки.
По оценке председателя КПЭС Александра Ольховского, законопроект направлен на достижение баланса между крупными и малыми участниками оптового рынка потребительских товаров на территории РФ и на поддержку малого производственного бизнеса, что имеет существенное значение в условиях кризиса.
Информация о состоянии бывшей дачи Гаусвальд - объекта культурного наследия регионального значения (2-я Березовая аллея, 32, Большая аллея, 12-14) уточняется. Решение о разборке деревянных конструкций памятника модерна, известному за пределами Петербурга в качестве дачи Шерлока Холмса, отложено, сообщает по просьбе активистов общественных движений, пресс-служба КГИОП Санкт-Петербурга.
Как сообщало ранее АСН-Инфо, решение о разборке было принято по заключению НИИ «Спецпроектреставрация», которая в 2002-2004 гг проверил состояния несущих конструкций и строительных материалов дачи Гаусвальд и обнаружил обширные биопоражения. Против сноса памятника и строительства «новодела» на его месте выступал и нынешний владелец здания.
В КГИОП разъясняют, что выявленная в результате микробиологического анализа мезофильные грибы, являются наиболее сильными разрушителями древесины, полностью превращающие ее в бурую деструктивную гниль. При благоприятных для грибов тепловлажностных условиях, сложившихся в результате многолетнего нарушения правил эксплуатации особняка, развитие этих грибов, а также деятельность дереворазрушающих насекомых привели к деструкции древесины основных несущих конструкций здания.
Для антисептирования зараженной древесины необходимо применять фунгициды и биоциды высокой концентрации. Длительное пребывание людей в помещениях в контакте с древесиной, обработанной такими химическими препаратами повышенной концентрации, может иметь отрицательное воздействие на организм человека. Кроме того, существующие средства - антисептики не способны восстановить прочность уже разрушенной древесины.
В 2004 - 2005 гг. ООО «Литейная часть» по заданию КГИОП произведены обмеры памятника истории и культуры, фотофиксация, историческая справка, выполнены эскизный проект реконструкции здания и варианты воссоздания интерьеров. А в июле
По факту этого решения КГИОП согласовал «Проект реконструкции и воссоздания нежилых зданий под офисный комплекс по адресу: СПб., о. Каменный, Большая аллея, д. 12-14/32, литеры А, Н, П, Р», которым предусматривалась полная разборка деревянных конструкций сооружений с последующим воссозданием в исторических материалах.
Но в мае
Институту «Спецпроектреставрация» рекомендовали представить имеющуюся исследовательскую документацию и совместно со специалистами Санкт-Петербургской Государственной лесотехнической академии заново составить выводы по техническому состоянию конструкций, имеющих микологические поражения.
Совет одобрил предложение КГИОП о приостановлении действия разрешения на разборку деревянных конструкций здания до окончания проведения дополнительного обследования и принятия окончательного решения о методах реставрации. Однако к настоящему времени выводы дополнительного в КГИОП еще не представлены.