Правительство РФ продолжит отбор проектов для реализации на условиях ГЧП
В своем выступлении на совещании Тульской области премьер-министр РФ Владимир Путин сообщил, что федеральное правительство продолжит отбор новых перспективных региональных проектов для реализации на условиях государственно-частного партнерства. Правовые условия для этого, по мнению премьера, подготовлены: они обеспечены поправками в Бюджетный кодекс РФ, а также законами «Об особых экономических зонах РФ», «О концессионных соглашениях» и «О Банке развития РФ».
По словам премьера, предпочтение будет оказано быстро окупаемым проектам, требующим сравнительно небольших ресурсов. В среднем на 1 рубль федерального бюджета привлекается от 3,5 до 4 рубля частных инвестиций. Одним из таких успешных примеров является кластер, созданный в Новомосковске, в котором участвуют ОАО «Еврохим», ОАО «ТГК-4», компания «Проктер энд Гэмбл» и ряд других предприятий. «Подобные проекты способны в короткие сроки улучшить социально-экономическую ситуацию в конкретных городах, пополнить бюджеты, создать дополнительные рабочие места», - подчеркнул В.Путин.
В
При отборе новых перспективных проектов правительство рассмотрит инициативы не только со стороны администраций субъектов Федерации, так и со стороны частных компаний. Так, ОАО «Еврохим», как сообщает премьер, высказывает идею создания кластеров по типу Новомосковска в еще нескольких регионах, в частности в Волгоградской области.
Результатом внедряемого принципа территориального планирования «снизу вверх», который стимулирует действующий Градкодекс РФ, становится невозможность состыковки разработанных схем между собой, отметил сегодня в Санкт-Петербурге на выездном заседании Экспертного совета по градостроительству Госдумы РФ директор департамента регулирования градостроительной деятельности Минрегиона РФ Илья Пономарев.
«Планирование на региональном уровне еще до начала кризиса было построено на нереальных ожиданиях, - отмечает глава департамента. - Чуть ли не каждый регион рассчитывал на строительство на своей территории международного аэропорта». Именно в этой связи И. Пономарев считает несвоевременной идею совмещения стратегического планирования в той форме, в которой оно в настоящее время осуществляется на региональном уровне, с разработкой градостроительной документации.
Заместитель главы Экспертного совета по градостроительству Госдумы Олег Гребенкин считает, что спешка с составлением градостроительной документации на уровне муниципальных образований может привести лишь к тому, что большинство планов и территориальных схем будут разработаны некачественно, и регионам придется повторно расходовать средства на их переработку. Выделенных на
«В муниципальных образованиях градостроительные решения принимают местные учителя и врачи, в то время как федеральные законы в сфере градостроительства составляют юристы», - заметил бывший главный архитектор Санкт-Петербурга Александр Викторов. «Это смелая публика: если бы мне поручили делать операцию на головном мозге, я бы отказался. Каждый должен заниматься своим делом».
Как полагает А.Викторов, низкое качество градостроительного проектирования объясняется также кризисом образования по градостроительным специальностям. «Уже, наверное, 20 лет в ГАСУ градостроительству не учат, а в Академии художеств архитекторов учат живописи, а не планированию городов. Минрегиону следует позаботиться о том, чтобы в архитектурных вузах обучение градостроительству было введено в обязательном порядке».