Санкт-Петербург. Поступательное движение реформ
Общий объем жилищного фонда Петербурга, по которому были проведены конкурсные процедуры, к концу 2005 года будет составлять примерно 18 млн. кв. метров или 26%.Об этом в ходе круглого стола «Проблемы подготовки и функционирования жилого фонда в зимний период, ход реформы ЖКХ в Петербурге» в АБН сообщил начальник Управления по работе с объединениями собственников жилья и управляющими компаниями Жилищного комитета Олег Вихтюк. Он также отметил, что конкурсы по 34 лотам, не вызвавшим внимание управляющих компаний, будут проведены 15 декабря.
Всего же с марта 2005 года было подготовлено 112 лотов, по 78 из которых конкурсы состоялись: 34 договора заключено с победителями с 1 июля 2005 года, 14 – с 1 августа, 5 – с первого октября, 25 договоров – с 1 декабря 2005 года. Общий объем жилищного фонда, по которому были проведены конкурсные процедуры, к концу 2005 года будет составлять примерно 18 млн. кв. метров или 26% жилищного фонда Петербурга.
В соответствии с требованиями Жилищного кодекса договора с победителями были заключены сроком на 1 год. По истечении указанного срока город снова должен будет проводить конкурсы на обслуживание жилых домов в том случае, если жильцы отнесутся к реформе пассивно и не сделают выбор в пользу организации ТСЖ.
Олег Вихтюк отметил, что процесс организации товариществ собственников жилья в Санкт-Петербурге идет полным ходом. «По состоянию на ноябрь 2005 года ТСЖ были организованы в 23% жилых домов города. Поэтому есть возможность предположить, что к началу следующего года мы выйдем на 25% показатель», - сообщил он.
С точки зрения городских жилищных чиновников реформа продвигается весьма успешно. Однако у представителей частного бизнеса несколько иной взгляд на процесс реформирования.
По словам генерального директора управляющей компании РЭС ТСВ Сергея Тихонова, в ходе проведения конкурсов предпочтение зачастую отдается «Жилкомсервисам», причины же, по которым частным фирмам отказывается в победе, не всегда выглядят обоснованными. «То, что вследствие проведения конкурсов победителями оказываются «Жилкомсервисы», я могу объяснить только нежеланием властей терять контроль над сферой ЖКХ, поскольку это является одним из рычагов управления людьми», - считает Сергей Тихонов.
У созданной в августе 2003 года Ассоциации управляющих и эксплуатирующих организаций в жилищной сфере Санкт-Петербурга свои претензии к Жилищному комитету. «Мы стремимся к взаимодействию частного бизнеса и власти в реализации реформы, участвуем в работе по утверждению новых тарифов, разработке стандартов качества предоставляемых услуг, - отмечает член совета Ассоциации Наталья Гаргуль. – Но к предложениям бизнес-сообщества очень редко прислушиваются, затягивается или просто игнорируется их рассмотрение, что негативно сказывается на темпах реформирования».
АСН-инфо
В настоящее время охрана историко-культурного наследия страны перестала быть сугубо государственным делом.В Санкт-Петербурге завершила работу вторая Всероссийская конференция «Сохранение исторического и культурного наследия России (программы, законы)». Она была организована при содействии Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ, администрации Санкт-Петербурга, а также Северо-западной ассоциации реставраторов. Основное внимание представителей федеральных и региональных служб охраны культурного наследия было сконцентрировано на обсуждении вопросов финансирования программ по сохранению историко-культурного наследия, реставрации объектов культурного наследия и перспективах развития реставраторской деятельности как отдельной отрасли.
Особое внимание делегатов конференции привлекло к себе обсуждение федеральной целевой программы «Культура России 2006-2010 гг.» Та роль, которая отводится в ней сохранению историко-культурного наследия, приоритетные направления и финансирование послужили поводом для достаточно бурного обсуждения. Не менее актуальной стала и тема разграничения федеральных и региональных полномочий в деле охраны памятников.
В настоящее время охрана историко-культурного наследия страны перестала быть сугубо государственным делом. В процесс сохранения и восстановления памятников истории и культуры по всей стране вовлечены коммерческие структуры на основе инвестиционного партнерства, активно разрабатывается проект закона «О меценатах и меценатской деятельности». Однако ситуация требует, чтобы широкие круги российской общественности были привлечены к этому процессу.
«Должны быть сформированы общественные советы по охране культурного наследия при региональных администрациях, – считает президент Российской академии архитектуры и строительных наук Александр Кудрявцев. – Подобный положительный опыт есть в Москве, необходимо его распространять по всей России. Нужно, чтобы общественность могла оказывать влияние на ситуацию, чтобы сделать максимально прозрачным процесс принятия решений относительно тех или иных памятников».
Александр Кудрявцев подчеркнул, что к вопросам охраны историко-культурного наследия необходимо подходить комплексно. Мало реставрировать памятники, необходимо прилагать усилия для сохранения фоновой застройки, ведь только таким образом памятники могут восприниматься во всей своей красоте и значимости.
Охрана культурного наследия не является деятельностью, замкнутой внутри себя. С ней тесно связаны многие направления российской экономики. Не говоря о реставраторской и инвестиционной деятельности, можно отметить сферу туризма, развитие которой напрямую зависит от того, в каком состоянии находятся памятники истории и культуры.
«Потенциальные возможности России позволяют принимать до 40 миллионов туристов в год. Историческое и культурное наследие нашей страны может быть не только достоянием россиян, но и органичной составляющей мирового туристского рынка», – отметил Геннадий Пилипенко, представлявший на конференции Федеральное агентство по туризму. Однако это станет возможным только в том случае, если памятники истории и культуры будут находиться в состоянии, привлекательном для туристов. Сейчас Агентство разрабатывает ряд программ по созданию современного туристского продукта. Одна из них – «Серебряное кольцо России», куда входят памятники Ленинградской, Новгородской, Псковской областей и Карелии. Существует также план реставрации крепостей Северо-запада и, в первую очередь, крепости Орешек, о чем сообщил заместитель полпреда Президента РФ Евгений Макаров.
Результаты конференции лягут в основу обсуждения перспектив охраны объектов историко-культурного наследия в ходе проведения Российского совета культуры, который состоится в Санкт-Петербурге через неделю.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо
Особое внимание делегатов конференции привлекло к себе обсуждение федеральной целевой программы «Культура России 2006-2010 гг.» Та роль, которая отводится в ней сохранению историко-культурного наследия, приоритетные направления и финансирование послужили поводом для достаточно бурного обсуждения. Не менее актуальной стала и тема разграничения федеральных и региональных полномочий в деле охраны памятников.
В настоящее время охрана историко-культурного наследия страны перестала быть сугубо государственным делом. В процесс сохранения и восстановления памятников истории и культуры по всей стране вовлечены коммерческие структуры на основе инвестиционного партнерства, активно разрабатывается проект закона «О меценатах и меценатской деятельности». Однако ситуация требует, чтобы широкие круги российской общественности были привлечены к этому процессу.
«Должны быть сформированы общественные советы по охране культурного наследия при региональных администрациях, – считает президент Российской академии архитектуры и строительных наук Александр Кудрявцев. – Подобный положительный опыт есть в Москве, необходимо его распространять по всей России. Нужно, чтобы общественность могла оказывать влияние на ситуацию, чтобы сделать максимально прозрачным процесс принятия решений относительно тех или иных памятников».
Александр Кудрявцев подчеркнул, что к вопросам охраны историко-культурного наследия необходимо подходить комплексно. Мало реставрировать памятники, необходимо прилагать усилия для сохранения фоновой застройки, ведь только таким образом памятники могут восприниматься во всей своей красоте и значимости.
Охрана культурного наследия не является деятельностью, замкнутой внутри себя. С ней тесно связаны многие направления российской экономики. Не говоря о реставраторской и инвестиционной деятельности, можно отметить сферу туризма, развитие которой напрямую зависит от того, в каком состоянии находятся памятники истории и культуры.
«Потенциальные возможности России позволяют принимать до 40 миллионов туристов в год. Историческое и культурное наследие нашей страны может быть не только достоянием россиян, но и органичной составляющей мирового туристского рынка», – отметил Геннадий Пилипенко, представлявший на конференции Федеральное агентство по туризму. Однако это станет возможным только в том случае, если памятники истории и культуры будут находиться в состоянии, привлекательном для туристов. Сейчас Агентство разрабатывает ряд программ по созданию современного туристского продукта. Одна из них – «Серебряное кольцо России», куда входят памятники Ленинградской, Новгородской, Псковской областей и Карелии. Существует также план реставрации крепостей Северо-запада и, в первую очередь, крепости Орешек, о чем сообщил заместитель полпреда Президента РФ Евгений Макаров.
Результаты конференции лягут в основу обсуждения перспектив охраны объектов историко-культурного наследия в ходе проведения Российского совета культуры, который состоится в Санкт-Петербурге через неделю.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо