Санкт-Петербург. Поступательное движение реформ
Общий объем жилищного фонда Петербурга, по которому были проведены конкурсные процедуры, к концу 2005 года будет составлять примерно 18 млн. кв. метров или 26%.Об этом в ходе круглого стола «Проблемы подготовки и функционирования жилого фонда в зимний период, ход реформы ЖКХ в Петербурге» в АБН сообщил начальник Управления по работе с объединениями собственников жилья и управляющими компаниями Жилищного комитета Олег Вихтюк. Он также отметил, что конкурсы по 34 лотам, не вызвавшим внимание управляющих компаний, будут проведены 15 декабря.
Всего же с марта 2005 года было подготовлено 112 лотов, по 78 из которых конкурсы состоялись: 34 договора заключено с победителями с 1 июля 2005 года, 14 – с 1 августа, 5 – с первого октября, 25 договоров – с 1 декабря 2005 года. Общий объем жилищного фонда, по которому были проведены конкурсные процедуры, к концу 2005 года будет составлять примерно 18 млн. кв. метров или 26% жилищного фонда Петербурга.
В соответствии с требованиями Жилищного кодекса договора с победителями были заключены сроком на 1 год. По истечении указанного срока город снова должен будет проводить конкурсы на обслуживание жилых домов в том случае, если жильцы отнесутся к реформе пассивно и не сделают выбор в пользу организации ТСЖ.
Олег Вихтюк отметил, что процесс организации товариществ собственников жилья в Санкт-Петербурге идет полным ходом. «По состоянию на ноябрь 2005 года ТСЖ были организованы в 23% жилых домов города. Поэтому есть возможность предположить, что к началу следующего года мы выйдем на 25% показатель», - сообщил он.
С точки зрения городских жилищных чиновников реформа продвигается весьма успешно. Однако у представителей частного бизнеса несколько иной взгляд на процесс реформирования.
По словам генерального директора управляющей компании РЭС ТСВ Сергея Тихонова, в ходе проведения конкурсов предпочтение зачастую отдается «Жилкомсервисам», причины же, по которым частным фирмам отказывается в победе, не всегда выглядят обоснованными. «То, что вследствие проведения конкурсов победителями оказываются «Жилкомсервисы», я могу объяснить только нежеланием властей терять контроль над сферой ЖКХ, поскольку это является одним из рычагов управления людьми», - считает Сергей Тихонов.
У созданной в августе 2003 года Ассоциации управляющих и эксплуатирующих организаций в жилищной сфере Санкт-Петербурга свои претензии к Жилищному комитету. «Мы стремимся к взаимодействию частного бизнеса и власти в реализации реформы, участвуем в работе по утверждению новых тарифов, разработке стандартов качества предоставляемых услуг, - отмечает член совета Ассоциации Наталья Гаргуль. – Но к предложениям бизнес-сообщества очень редко прислушиваются, затягивается или просто игнорируется их рассмотрение, что негативно сказывается на темпах реформирования».
АСН-инфо
Арбитражный суд города Брянска принял решение о признании недействительным требования территориального Управления ФАС по Брянской области к ОАО «ЕВРОЦЕМЕНТ груп» о ежемесячном предоставлении информации об оптовых ценах на продукцию.
Суд считает, что таким образом был нарушен пункт 3 статьи 7 Федерального закона «О защите прав юридических лиц при проведении государственного контроля», так как требование антимонопольного органа устанавливает не предусмотренную действующим законодательством дополнительную форму отчетности.
Рассмотрение аналогичных исков «ЕВРОЦЕМЕНТ груп» в арбитражных судах на неправомерные требования ФАС состоится в ближайшее время в Нижнем Новгороде, Самаре и ряде других городов. Арбитражный суд Москвы также принял исковое заявление холдинга «ЕВРОЦЕМЕНТ груп» о признании недействительным решения и предписания Федеральной антимонопольной службы России от 11 октября и назначил предварительное судебное заседание по делу на 29 ноября.
В «ЕВРОЦЕМЕНТ груп» считают, что принятое ФАС решение носит явный антирыночный характер. Оно способно нарушить наметившуюся в последние несколько лет положительную динамику развития цементной промышленности. Фактически создан прецедент введения антимонопольным органом жесткого контроля за ценами на товары на пятилетний срок, что является прерогативой Федеральной службы по тарифам.
Таким образом, производители цемента лишаются собственных инвестиционных источников для наращивания мощностей и модернизации производства, перед ними закрываются возможности привлечения кредитных ресурсов, выхода на отечественный и международный финансовый рынок.
Предписанные ФАС России меры также крайне негативно скажутся на инвестиционном климате страны. В случае реализации решения ФАС России угроза глобального дефицита цемента становится еще более реальной. Уже в будущем году он может достичь 2 млн. тонн, а к 2010 г. - 10 млн. т. в год. Таким образом, под угрозой оказывается выполнение национальной программы по увеличению строительства доступного жилья.
Складывающаяся ситуация играет на руку иностранным компаниям, не заинтересованным в появлении в России крупных национальных цементных производителей. Мировая практика показывает, что приход на рынок иностранных цементных холдингов приводит к сокращению производства цемента, возникновению его дефицита, увеличению импорта и росту цен, сокращению в отрасли рабочих мест.
«ЕВРОЦЕМЕНТ груп» является российской национальной компанией и входит в десятку крупнейших мировых производителей цемента. Сегодня она несет на себе бремя реструктуризации всей цементной отрасли страны. Группа приняла и реализует стратегическую программу технического перевооружения и модернизации действующих мощностей, а также приступает к строительству двух новых современных заводов. Компания ведет настойчивую борьбу с теневым оборотом цемента и выстраивает прозрачные взаимоотношения между его производителями и потребителями. В этих условиях холдинг считает необходимым защищать собственные интересы и интересы российской цементной промышленности всеми предусмотренными действующим законодательством способами.
«ЕВРОЦЕМЕНТ груп» объединяет 15 заводов, два из которых расположены на Украине. Производственная мощность холдинга составляет 33 млн. т. Отгрузка продукции потребителям производится через 25 сбытовых филиалов в 50 регионов страны. Кроме того, в состав группы входят предприятия по производству бетона («Евробетон»), асфальтобетона, минерального порошка, автотранспортное предприятие, элеваторы, обеспечивающие полный технологический цикл.
АСН-инфо