Малые исторические города и поселения нуждаются в особом охранном статусе
К такому выводу пришли участники I «Всероссийская конференция «Сохранение и возрождение малых исторических городов и сельских поселений: проблемы и перспективы», прошедшей в рамках последнего дня «Балтийской строительной недели» в Старой Ладоге.
В работе конференции приняли участие вице-губернатор Ленинградской области Александр Кузнецов, председатель комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по культуре Григорий Ивлиев, председатель комитета по культуре Ленинградской области Владимир Богуш, представители администраций и историко-культурных организаций Новгородской, Псковской областей, Красноярского края, города Переславль-Залесский, руководители реставрационных и проектных организаций.
Как отметил в своем выступлении на конференции вице-губернатор Ленобласти А.Кузнецов, тема возрождения малых исторических сегодня городов важна и актуальна. Утрата культурных ценностей необратима, и приводит к духовному оскудению. По его словам, состояние малых исторических городов вызывает крайнюю озабоченность у государства и общественности. И притом правктически все исторические города сталкиваются с комплексом проблем в сферах градостроительного регулирования и землепользования, культуры, образования, здравоохранения, занятости населения и охраны общественного порядка. Эти проблемы, по мнению вице-губернатора, напрямую связаны с неопределенностью статуса «историческое поселение», с недостатком внимания к их историко-культурному наследию, отсутствию единой федеральной программы, направленной на сохранение и развитие исторических городов и поселений.
На территории Ленинградской области расположено множество старинных усадеб, памятников деревянного зодчества, культурных ландшафтов, мемориалов, и ярким примером историко-культурного поселения служит Старая Ладога. Как рассказал на конференции глава областного Комитета по культуре Владимир Богуш, благодаря деятельности Староладожского музея-заповедника, ставшего градообразующим для села, развивается туристическая составляющая экономики, создаются новые рабочие места. Около 100 тысяч жителей поселения работает в культурной сфере области, подчеркнул он. Культура не только служит эстетическим вкусам населения, но и помогает решать проблемы экономического восстановления сельских территорий, занятости населения, воспитания патриотизма в молодежной среде.
Несмотря на то, что в России действует закон «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ», по словам председателя комитета Госдумы по культуре Григория Ивлиева, существующий перечень 500 исторических городов и поселений России утратил свою силу. Необходимо законодательно регулировать вопрос сохранения культурного наследия, считает он. В законе прописаны жесткие нормы, касающиеся статуса исторического поселения и основания для присвоения ему этого статуса, но этот статус должен применяться лишь к части поселения, поскольку территория исторического поселения не обязательно совпадает с современными границами муниципального образования, подчеркнул Ивлев, заметив, что это важно для сохранности территории.
По словам Ивлиева, на уровне государства следует ввести термин «музей-заповедник». Это объект как природного, так и культурного наследия, а разграничение этих понятий препятствует сохранению малых исторических центров. На охраняемых территориях должно быть и гостиничное, и транспортное, и туристическое обслуживание. Также необходимо ужесточить требования к частным собственникам, приватизирующим памятники природы. Следует разработать льготный механизм для частного лица, проводящего реставрацию памятников. Деньги, выделенные на эти льготы, будут потрачены эффективно, поскольку тогда сохраниться больше объектов культурного наследия.
В резолюции, принятой по итогам конференции, содержатся предложения в адрес Минкульта РФ по внедрению в законодательство понятия «малого исторического города и поселения», которое будет использоваться при создании туристической инфраструктуры и проведении масштабных работ по развитию территорий. Также администрациям Ленинградской, Новгородской, Псковской и Тверской областей было рекомендовано разработать концепции сохранения и развития исторических городов, и подкрепить их региональным финансированием, начиная с
Организаторы мероприятия уверены, что конференция в Старой Ладоге – первая в последующей череде дискуссий, которые намечено проводить ежегодно в Старой Руссе, Изборске, Гдове, Торжке и других исторических городах и поселениях России.
Глава Республики Карелия Сергей Катанандов совершил объезд ряда строящихся объектов в Петрозаводске. Как сообщили в пресс-центре республиканского правительства, в сопровождении специалистов он посетил строящийся республиканский спортивный комплекс «Курган», строительство учебно-лабораторного корпуса ПетрГУ в Студенческом городке, строящее здание Верховного суда.
«В кризисный период строительная отрасль испытывает серьезные трудности. И мы совсем недавно на антикризисном штабе слушали доклад министра о положении дел в строительном комплексе. После этого я решил объехать стройки Петрозаводска, чтобы посмотреть, что нужно сделать для их успешного завершения», – сказал глава республики на встрече с журналистами.
По словам С.Катанандова, все объекты, которые он посетил в ходе объезда, очень важны. «Все они строятся при непосредственном участии руководства страны, - подчеркнул он, напомнив в частности о том, что вторая площадка университета смогла получить развитие только благодаря вмешательству и поддержке Владимира Путина, который лично контролирует ход работ. «Если бы не президент и премьер-министр, едва ли мы сегодня имели бы и здание суда. У нас есть все шансы выполнить основные работы по этим объектам к юбилею республики, и мы сможем начать их использовать и показать гостям Карелии», - заявил Катанандов.
Глава Карелии также заметил, что строительство здания Верховного суда, «Кургана» и 2-ой площадки университета – проекты, которые задумывалось и проектировались в советские времена. «И вот, наконец, мы эти проекты реализуем. Это здорово!» – заявил С.Катанандов.
Особое внимание в ходе объезда глава региона уделил объектам дорожной сети города. В частности, он подтвердил, что реконструкция Октябрьского пр., являющегося, по мнению автомобилистов, одним из самых проблемных мест в городе, завершится в