Совет по культурному наследию рекомендует «Александринке-2» умерить высотные амбиции
Сегодня на Совете по культурному наследию (СКН) были рассмотрены предпроектные разработки мастерской Юрия Земцова по проекту строительства новой сцены Александринского театра. В рамках проекта, как рассказал художественный руководитель театра Валерий Фокин, предполагается реконструкция исторического здания мастерских театра, а также возведение двух новых зданий между наб. р. Фонтанки и ул. Зодчего Росси (адрес объекта - ул. Росси 2, литеры Д и К). Проект, по его словам, будет реализован за счет городского бюджета: на
В соответствии с проектом, между тремя зданиями образуется прогулочное пространство с входами со стороны наб. Фонтанки между дд. 49 и 51, где имеется цезура между боковыми фасадами (очевидно, остаток улицы, проходившей здесь в начале XIX в. до застройки ул. Зодчего Росси), и через административное здание театра на пл. Островского 4а. Два флигеля, перестроенных в XX в. и перегораживающих эспланаду, было решено, демонтировать, одно из них уже снесено. Как напомнил Ю.Земцов, его мастерская уже разрабатывала проект новой сцены театра в этом квартале в
Проект был представлен на СКН в связи с тем, что параметры новых зданий вступают в противоречие с приложением N1 «Режимы» закона «О границах зон охраны объектов культурного наследия». Если реконструированное здание мастерских, где, по словам В.Фокина, будет оборудована новая сцена с современным оборудованием, не окажет влияния на панораму квартала со стороны Фонтанки, то административное здание с интернет-театром будет возвышаться над расположенным перед ним на фронте застройки трехэтажным домом постройки XIX века (наб.Фонтанки 49). С тех же точек обзора - с четной стороны наб. р.Фонтанки на участке между Щербаковым и Графским пер. - на представленном эскизе просматриваются и второе новое 7-этажное здание в глубине квартала. Как пояснил В.Фокин, на последнем, 7-м этаже этого здания высотой
Ряд участников дискуссии, в частности, Владимир Лисовский, высказались о проекте с восторгом, отметив, что квартал уже «испорчен» офисом ОАО «РЖД» с башенкой, стилизованной под колокольню, и по сравнению с ним новый проект является шедевром.
Однако академик Юрий Курбатов отметил, что стилистика зданий, которые предполагается построить в рамках проекта, грубо нарушает сложившуюся архитектурную среду. Речь при этом шла не только о вышеназванных зданиях, но и о полностью остекленной галерее над эспланадой, которую предполагается соорудить между 2 и 4 этажами новой сцены театра и нового административного здания. Ю.Курбатов также отметил, что проектируемые строения закрывают при обзоре с наб. Фонтанки силуэт здания Академии им. Вагановой.
Еще более резко высказался о проекте сопредседатель Санкт-Петербургского отделения ВООПиК Александр Марголис. По его мнению, нарушение архитектурной среды с игнорированием режимов закона «О границах зон охраны» в этом квартале станет прецедентом для обхождения того же закона другими застройщиками. «Мы разрабатывали этот закон с таким трудом не для того, чтобы его тут же нарушать», - отмечает А.Марголис.
По мнению заместителя главы СПбО ВООПиК, тот факт, что одно новое строение уже нарушило исторический облик квартала, не может быть аргументом для дальнейшего разрушения его архитектурной среды. «Скорее надо было бы поставить вопрос о демонтаже этой башенки с петушком», - предложил он, имея в виду офис РЖД. «Кроме того, я решительно не понимаю, зачем театральному зданию на верхнем этаже ресторан».
В итоге дискуссии председатель КГИОП Вера Дементьева согласилась с тем, что при реализации проекта нормы закона не должны нарушаться. Ю.Земцов тут же продемонстрировал другой вариант проекта с понижением высоты обоих новых зданий. Ранее практика подготовки двух вариантов предпроектных разработок в расчете на то, что будет одобрен наиболее агрессивный, неоднократно применялась при рассмотрении эскизных проектов на Градостроительном совете.
Как рассказала на конференции в рамках «Балтийской недели» в Санкт-Петербурге заместитель председателя комитета ТПП по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ, экс- заместитель главы Росстроя РФ Лариса Баринова, мнение профессиональных организаций о необходимости сохранения действия строительных норм и правил при проведении работ, влияющих на безопасность в строительстве, было услышано и понято на уровне Правительства РФ.
Согласно сообщению Л.Бариновой, на рабочем совещании 7 сентября под председательством первого вице-премьера Игоря Шувалова, руководство Минрегиона РФ поставило вопрос о выведении строительной отрасли из сферы действия закона N184-ФЗ «О техническом регулировании». Как известно, в соответствии с этим законом с 1 января
Это предложение основывалось на солидарной позиции Торгово-промышленная палаты РФ, Российского союза строителей и Ассоциации строителей России, и аргументировалось фактами роста числа техногенных аварий, в большинстве случаев связанных с несоблюдением технических нормативов при проектировании и эксплуатации зданий и сооружений, сообщила Баринова.
Она также подтвердила, что особое влияние на инициаторов предложения оказала катастрофа на Саяно-Шушенской ГЭС. Но непосредственным поводом для постановки вопроса о сохранении действия СНиПов стало внесение в повестку дня Госдумы на 25 сентября вопроса о рассмотрении законопроекта «О техническом регламенте безопасности зданий, строений и сооружений».
К совещанию, в соответствии с поручением И.Шувалова, были подготовлены материалы о применении технических нормативов в странах Европейского Союза. Эти материалы, по словам Бариновой, в частности, содержали сведения о порядке разработки строительных нормативов в Германии, где институт стандартизации (DIN) готовит их по официальному соглашению с федеральным правительством, после чего правительства земель принимают нормативы в избранном объеме в качестве обязательных к применению. Кроме того, как подчеркивает Л.Баринова, отечественная система СНиП высоко оценивается экспертами европейских организаций по техническому регулированию и стандартизации.
С предложением вывести строительную отрасль из сферы действия закона N184-ФЗ И.Шувалов не согласился. Однако он предложил при подготовке законопроекта «О техническом регламенте «О безопасности зданий, строений и сооружений» ко второму чтению (на это будет отведен срок в 1 месяц) внести в текст упоминание о действительности СНиП и необходимости их актуализации и дальнейшей разработки, а также дополнить закон порядком разработки и утверждения СНиПов.
Согласно предложению первого вице-премьера, полномочия по актуализации и разработке СНиПов следует возложить на национальные объединения СРО (как известно, в строительной отрасли создаются национальные объединения в сферах изыскательских работ, проектирования и строительства). Что касается нормативов, разрабатываемых отдельными СРО, то они должны касаться только норм деятельности самих СРО, рассказала зампред Комитета ТПП по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ.
Как стало известно АСН-Инфо, мнение, высказанное И.Шуваловым 7 сентября, уже отразилось в инициативах по корректировке устава Национального объединения СРО в строительной сфере (НСРОС), в перечень полномочий которой предполагается внести разработку проектов нормативных документов в сфере строительства. Такие полномочия существенно повышают значение и статус национальных СРО.