Эксперты: Непрофессиональный подход к градостроительству приводит к огромным финансовым издержкам
Результатом внедряемого принципа территориального планирования «снизу вверх», который стимулирует действующий Градкодекс РФ, становится невозможность состыковки разработанных схем между собой, отметил сегодня в Санкт-Петербурге на выездном заседании Экспертного совета по градостроительству Госдумы РФ директор департамента регулирования градостроительной деятельности Минрегиона РФ Илья Пономарев.
«Планирование на региональном уровне еще до начала кризиса было построено на нереальных ожиданиях, - отмечает глава департамента. - Чуть ли не каждый регион рассчитывал на строительство на своей территории международного аэропорта». Именно в этой связи И. Пономарев считает несвоевременной идею совмещения стратегического планирования в той форме, в которой оно в настоящее время осуществляется на региональном уровне, с разработкой градостроительной документации.
Заместитель главы Экспертного совета по градостроительству Госдумы Олег Гребенкин считает, что спешка с составлением градостроительной документации на уровне муниципальных образований может привести лишь к тому, что большинство планов и территориальных схем будут разработаны некачественно, и регионам придется повторно расходовать средства на их переработку. Выделенных на
«В муниципальных образованиях градостроительные решения принимают местные учителя и врачи, в то время как федеральные законы в сфере градостроительства составляют юристы», - заметил бывший главный архитектор Санкт-Петербурга Александр Викторов. «Это смелая публика: если бы мне поручили делать операцию на головном мозге, я бы отказался. Каждый должен заниматься своим делом».
Как полагает А.Викторов, низкое качество градостроительного проектирования объясняется также кризисом образования по градостроительным специальностям. «Уже, наверное, 20 лет в ГАСУ градостроительству не учат, а в Академии художеств архитекторов учат живописи, а не планированию городов. Минрегиону следует позаботиться о том, чтобы в архитектурных вузах обучение градостроительству было введено в обязательном порядке».
Общий объем инвестиций в один из самых известных проектов редевелопмента промышленной территории в центре мегаполиса, Hafen City в Гамбурге, составляет 7 млрд. евро. При этом более 3,5 млрд. евро вносится из муниципального бюджета: все работы по созданию дорожной и инженерной инфраструктуры, включая создание паркингов и прокладку телекоммуникаций, финансируются муниципальным агентством развития. Об этом на форуме PROEstate рассказал руководитель проекта Юрген Брунс-Берентельг.
Новый район в центре города, на правом берегу Эльбы, строится на месте бывшей портовой зоны. Территория площадью
Как рассказал Ю.Брунс-Берентельг, власти города начали реализацию проекта в
В соответствии с градостроительным решением территория делилась на лоты. «Мы не продаем участки сразу, а предоставляем претенденту эксклюзивный опцион на период 1,5 года, затем проводим архитектурный конкурс, и только после этого участок выкупается в собственность. При этом мы применяем дифференцированную ценовую стратегию, учитывая профиль рисков для каждого инвестора индивидуально», - рассказал топ-менеджер. По его словам, в настоящее время в реализации проекта участвуют 60 девелоперских компаний. По мере освоения территории агентство использует средства, вырученные от продажи земельных участков, для освоения новых территорий. «В реализации такого проекта важно не только финансирование, но и управление с правильным разделением компетенций», - отмечает руководитель проекта.