Эксперты: Непрофессиональный подход к градостроительству приводит к огромным финансовым издержкам
Результатом внедряемого принципа территориального планирования «снизу вверх», который стимулирует действующий Градкодекс РФ, становится невозможность состыковки разработанных схем между собой, отметил сегодня в Санкт-Петербурге на выездном заседании Экспертного совета по градостроительству Госдумы РФ директор департамента регулирования градостроительной деятельности Минрегиона РФ Илья Пономарев.
«Планирование на региональном уровне еще до начала кризиса было построено на нереальных ожиданиях, - отмечает глава департамента. - Чуть ли не каждый регион рассчитывал на строительство на своей территории международного аэропорта». Именно в этой связи И. Пономарев считает несвоевременной идею совмещения стратегического планирования в той форме, в которой оно в настоящее время осуществляется на региональном уровне, с разработкой градостроительной документации.
Заместитель главы Экспертного совета по градостроительству Госдумы Олег Гребенкин считает, что спешка с составлением градостроительной документации на уровне муниципальных образований может привести лишь к тому, что большинство планов и территориальных схем будут разработаны некачественно, и регионам придется повторно расходовать средства на их переработку. Выделенных на
«В муниципальных образованиях градостроительные решения принимают местные учителя и врачи, в то время как федеральные законы в сфере градостроительства составляют юристы», - заметил бывший главный архитектор Санкт-Петербурга Александр Викторов. «Это смелая публика: если бы мне поручили делать операцию на головном мозге, я бы отказался. Каждый должен заниматься своим делом».
Как полагает А.Викторов, низкое качество градостроительного проектирования объясняется также кризисом образования по градостроительным специальностям. «Уже, наверное, 20 лет в ГАСУ градостроительству не учат, а в Академии художеств архитекторов учат живописи, а не планированию городов. Минрегиону следует позаботиться о том, чтобы в архитектурных вузах обучение градостроительству было введено в обязательном порядке».
Прокуратура Санкт-Петербурга выявила нарушения в деятельности ОАО «Западный скоростной диаметр», признав незаконным снос 2 гаражей в зоне строительства ЗСД в отсутствии предварительного заключения соглашений о выплате денежной компенсации их владельцам.
Проверка была проведена на основании обращения членов гаражно-строительного кооператива «Балтиец» о нарушении их прав в связи со строительством ЗСД. Строительство скоростного диаметра предполагается на территории гаражного строительного кооператива, в связи с чем планируется снести свыше 200 гаражей. При этом право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком кооператива не прекращено, вопрос о предоставлении этого участка в соответствии с земельным законодательством государственному подрядчику строительства также не решен, - говорится в сообщении пресс-службы прокуратуры.
По факту выявленного нарушения прокуратурой города внесены представления с требованием о принятии мер к устранению нарушений действующего законодательства и наказании виновных должностных лиц вице-губернатору Санкт-Петербурга Алексею Сергееву и генеральному директору ОАО «Западный скоростной диаметр». Кроме того, прокурору Кировского района поручена организация проверки, по результатам которой будет решаться вопрос о возбуждении уголовного дела.