Эксперты: Непрофессиональный подход к градостроительству приводит к огромным финансовым издержкам
Результатом внедряемого принципа территориального планирования «снизу вверх», который стимулирует действующий Градкодекс РФ, становится невозможность состыковки разработанных схем между собой, отметил сегодня в Санкт-Петербурге на выездном заседании Экспертного совета по градостроительству Госдумы РФ директор департамента регулирования градостроительной деятельности Минрегиона РФ Илья Пономарев.
«Планирование на региональном уровне еще до начала кризиса было построено на нереальных ожиданиях, - отмечает глава департамента. - Чуть ли не каждый регион рассчитывал на строительство на своей территории международного аэропорта». Именно в этой связи И. Пономарев считает несвоевременной идею совмещения стратегического планирования в той форме, в которой оно в настоящее время осуществляется на региональном уровне, с разработкой градостроительной документации.
Заместитель главы Экспертного совета по градостроительству Госдумы Олег Гребенкин считает, что спешка с составлением градостроительной документации на уровне муниципальных образований может привести лишь к тому, что большинство планов и территориальных схем будут разработаны некачественно, и регионам придется повторно расходовать средства на их переработку. Выделенных на
«В муниципальных образованиях градостроительные решения принимают местные учителя и врачи, в то время как федеральные законы в сфере градостроительства составляют юристы», - заметил бывший главный архитектор Санкт-Петербурга Александр Викторов. «Это смелая публика: если бы мне поручили делать операцию на головном мозге, я бы отказался. Каждый должен заниматься своим делом».
Как полагает А.Викторов, низкое качество градостроительного проектирования объясняется также кризисом образования по градостроительным специальностям. «Уже, наверное, 20 лет в ГАСУ градостроительству не учат, а в Академии художеств архитекторов учат живописи, а не планированию городов. Минрегиону следует позаботиться о том, чтобы в архитектурных вузах обучение градостроительству было введено в обязательном порядке».
В ходе визита рабочего визита в Китай делегации Ассоциации Строителей России (АСР) и Российско-Китайского Центра торгово-экономического сотрудничества (РКЦ ТЭС) состоялись переговоры о возможном участии китайских компаний в 5 российских проектах.
Речь идет о строительстве кирпичного завода в Рязанской области, стекольного завода в Удмуртии, международного торгово-выставочного центра в Екатеринбурге и национального семейного курорта «Московия» в Московской области, совокупный объем инвестиций в которые может составить порядка 2 млрд.долларов. Схема финансирования проектов предполагает строительство объектов «под ключ» на деньги китайских подрядчиков, взятые в банках КНР под гарантии российских банков.
По итогам переговоров, прошедших в рамках V торгово-инвестиционной ярмарки стран Северо-Восточной Азии, организованной Министерством коммерции КНР, Госкомитетом по развитию и реформам КНР и Народным правительством провинции Цзилинь, подписаны соответствующие соглашения и протоколы о намерениях, сообщает пресс-служба АСР.
Однако окончательные решения должны быть приняты в ходе IV российско-китайского экономического форума, который состоится 12-13 октября
Вопрос о подготовке к форуму обсуждался на 12-м заседания Подкомиссии по торгово-экономическому сотрудничеству Российско-Китайской Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств, а также на встрече президента АСР с президентом Китайской ассоциации зарубежного подряда Дяо Чуньхэ. Стороны договорились о проведении совместного секционного заседания «Строительство и инвестиции», в котором примут участие ведущие китайские инженерно-подрядные, инвестиционные и финансовые организации, а также поставщики оборудования и стройматериалов. На первом этапе подготовки заседания АСР предоставит китайским коллегам перечень проектов, а КАЗП подберет лучшие компании для реализации каждого из них.