Эксперты: Непрофессиональный подход к градостроительству приводит к огромным финансовым издержкам
Результатом внедряемого принципа территориального планирования «снизу вверх», который стимулирует действующий Градкодекс РФ, становится невозможность состыковки разработанных схем между собой, отметил сегодня в Санкт-Петербурге на выездном заседании Экспертного совета по градостроительству Госдумы РФ директор департамента регулирования градостроительной деятельности Минрегиона РФ Илья Пономарев.
«Планирование на региональном уровне еще до начала кризиса было построено на нереальных ожиданиях, - отмечает глава департамента. - Чуть ли не каждый регион рассчитывал на строительство на своей территории международного аэропорта». Именно в этой связи И. Пономарев считает несвоевременной идею совмещения стратегического планирования в той форме, в которой оно в настоящее время осуществляется на региональном уровне, с разработкой градостроительной документации.
Заместитель главы Экспертного совета по градостроительству Госдумы Олег Гребенкин считает, что спешка с составлением градостроительной документации на уровне муниципальных образований может привести лишь к тому, что большинство планов и территориальных схем будут разработаны некачественно, и регионам придется повторно расходовать средства на их переработку. Выделенных на
«В муниципальных образованиях градостроительные решения принимают местные учителя и врачи, в то время как федеральные законы в сфере градостроительства составляют юристы», - заметил бывший главный архитектор Санкт-Петербурга Александр Викторов. «Это смелая публика: если бы мне поручили делать операцию на головном мозге, я бы отказался. Каждый должен заниматься своим делом».
Как полагает А.Викторов, низкое качество градостроительного проектирования объясняется также кризисом образования по градостроительным специальностям. «Уже, наверное, 20 лет в ГАСУ градостроительству не учат, а в Академии художеств архитекторов учат живописи, а не планированию городов. Минрегиону следует позаботиться о том, чтобы в архитектурных вузах обучение градостроительству было введено в обязательном порядке».
Разработка новой концепции застройки территории вокруг гостиницы «Россия» (кварталов 20-25 «Зарядье») поручена 7-й мастерской проектного института «Моспроект-2», сообщил на пресс-конференции в штаб-квартире столичного стройкомплекса начальник Управления координации строительства гостиниц Владимир Ермолаев.
«Мы увидим совершенно новый проект, который, однако, останется в прежних габаритах. Общая площадь застройки превысит 400 тысяч кв. м, из которых чуть менее 200 тысяч пойдет на гостиничные функции», - рассказал В.Ермолаев. Он уточнил при этом, что новая концепция будет рассмотрена на общественном градсовете при мэре Москвы.
Информацию о том, что в качестве заказчика нового проекта выступает Москомимущество, также подтвердил Интерфаксу глава московского стройкомплекса Владимир Ресин. По его словам, все спорные вопросы, касающиеся «России» будут решены до конца октября, после чего фронт работ площадке будет расширен. Вместе с тем Ресин отметил, что первоначальный проект английского архитектора Нормана Фостера, который был разработан для этой территории по заказу структур Шалвы Чигиринского, так и не успевшего приступить к строительству из-за кризиса, использоваться не будет.
«Необходимо создать такой проект, чтобы он «вписывался» в это место. Это должна быть застройка небольшой этажности с обширными пешеходными зонами, гостиницами, бутиками и киноконцертным залом», - отметил со своей стороны руководитель комплекса имущественно-земельных отношений Москвы, заместитель мэра города Владимир Силкин.
По словам Силкина, разборка конструкций сносимой гостиницы, проектные работы, а также подготовка площадки будут проводиться за счет средств, полученных ОАО «Россия» при выкупе городом допэмиссии. «Для дальнейших работ нам необходимо найти стратегического инвестора, поскольку средства, полученные от выкупа акций допэмиссии, уйдут на подготовительную работу», - пояснил он.
В то же время горадминистрация Москвы, в чьем распоряжении находится 100% акций ОАО «России» сообщила, что приняла решения увеличить капитализацию компании, направив в адрес департамента имущества столицы предложение о предоставлении во II полугодии