Эксперты: Непрофессиональный подход к градостроительству приводит к огромным финансовым издержкам
Результатом внедряемого принципа территориального планирования «снизу вверх», который стимулирует действующий Градкодекс РФ, становится невозможность состыковки разработанных схем между собой, отметил сегодня в Санкт-Петербурге на выездном заседании Экспертного совета по градостроительству Госдумы РФ директор департамента регулирования градостроительной деятельности Минрегиона РФ Илья Пономарев.
«Планирование на региональном уровне еще до начала кризиса было построено на нереальных ожиданиях, - отмечает глава департамента. - Чуть ли не каждый регион рассчитывал на строительство на своей территории международного аэропорта». Именно в этой связи И. Пономарев считает несвоевременной идею совмещения стратегического планирования в той форме, в которой оно в настоящее время осуществляется на региональном уровне, с разработкой градостроительной документации.
Заместитель главы Экспертного совета по градостроительству Госдумы Олег Гребенкин считает, что спешка с составлением градостроительной документации на уровне муниципальных образований может привести лишь к тому, что большинство планов и территориальных схем будут разработаны некачественно, и регионам придется повторно расходовать средства на их переработку. Выделенных на
«В муниципальных образованиях градостроительные решения принимают местные учителя и врачи, в то время как федеральные законы в сфере градостроительства составляют юристы», - заметил бывший главный архитектор Санкт-Петербурга Александр Викторов. «Это смелая публика: если бы мне поручили делать операцию на головном мозге, я бы отказался. Каждый должен заниматься своим делом».
Как полагает А.Викторов, низкое качество градостроительного проектирования объясняется также кризисом образования по градостроительным специальностям. «Уже, наверное, 20 лет в ГАСУ градостроительству не учат, а в Академии художеств архитекторов учат живописи, а не планированию городов. Минрегиону следует позаботиться о том, чтобы в архитектурных вузах обучение градостроительству было введено в обязательном порядке».
Сегодня в рамках Международной выставки «Балтийская строительная неделя» в Петербурге состоялось координационное совещание Оргкомитета по созданию Национального объединения саморегулируемых организаций в сфере строительства (НСРОС) под председательством президента НП СРО «Межрегиональное объединение строителей» (НП «МОС»), председателя комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ Ефима Басина.
Представители 23 из 31 зарегистрированных строительных СРО обсудили внесенные поправки в проект устава НСРОС и срок созыва учредительного съезда объединения. В частности, в ходе обсуждения проекта устава было отклонено предложение, предусматривавшее право НСРОС на создание дочерних коммерческих организаций. Большинством голосов было принято решение о том, что такие организации могут создаваться исключительно для обслуживающих функций - например, для выпуска печатных органов объединения.
Большинство оргкомитета согласилось с целесообразностью участия в коллегиальном органе НСРОС представителей органов власти и общественных организаций. Однако их число в составе Совета НСРОС не может превышать 20%.
Оргкомитет принял решение о созыве учредительного съезда НСРОС в ноябре