КГИОП приветствует издание постановления об экспертизе памятников, но не понимает, как его применять
Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников (КГИОП) Правительства Санкт-Петербурга направил запросы в Министерство культуры и Росохранкультуру с просьбой уточнить ряд положений Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе» (ИКЭ) N569 от 15.07.09.
Как рассказала на заседании Совета по культурному наследию (СКН) председатель КГИОП Вера Дементьева, в петербургском ведомстве и в кругах архитектурной общественности давно ожидали издания постановления. Представители КГИОП принимали участие в деятельности рабочей группы по его подготовке. Однако окончательный вариант документа, по ее словам, оказался полной неожиданностью для петербургских специалистов.
Если с рядом положений документа, устанавливающими перечень целей и объектов ИКЭ, а также направленными на предотвращения прямой коррупции (исключение возможности проведения экспертизы родственником заказчика или должностного лица) в КГИОП вполне согласны, то ряд других ограничений на право проведения экспертизы вызывает в комитете недоумение.
В частности, ст. 6 постановления N569 ограничивает право на проведение экспертизы объектов культурного наследия длительностью стажем не менее 10 лет по специальности. «Каким образом мы будем выращивать новое поколение экспертов?» - недоумевает В.Дементьева.
В п.9 документа упоминается о том, что Росохранкультура осуществляет аттестацию специалистов, соответствующих критериям образования, стажа, профессиональной и правовой компетенции. Между тем о порядке аттестации в других положениях документа не упоминается. По сведениям главы петербургского КГИОП, положение об аттестации и ее процедура еще не разработаны Минкультом РФ, хотя постановление вступило в силу 8 августа.
Согласно ст. 11 документа, экспертиза может проводиться либо одним экспертом, либо экспертной комиссией, которая при поступлении каждого заказа должна избирать председателя и ответственного секретаря, и «определять порядок проведения экспертизы» (хотя порядок уже определен самим положением). Порядок проведения экспертизы группой специалистов (частных лиц) в постановлении не прописан, хотя такая возможность допускается.
Как отметил академик Юрий Курбатов в ходе обсуждения документа, низкое качество экспертизы объектов культурного наследия вовсе не обязательно объясняется низким стажем работы по специальности. По оценке Никиты Явейна, из текста постановления можно заключить, что если специалист хотя бы один раз состоял в трудовых отношениях с заказчиком, то к проведению ИКЭ он вообще допущен быть не может. Ряд других пунктов также может трактоваться произвольно.
По словам В.Дементьевой, ей до сих пор не удалось выяснить, кем именно составлен документ, создающий множество бюрократических осложнений для практики ИКЭ.
III Дни архитектуры пройдут в Москве со 2 по 11 октября, в преддверии празднования Всемирного Дня архитектуры (6 октября). Темой фестиваля этого года по предложению Международного союза архитекторов станет лозунг «Энергия архитекторов против глобального кризиса».
Как сообщает организатор - агентство P-Arch, в программу фестиваля включены разноплановые мероприятия, а участие в них по традиции останется бесплатным. В эти дни все желающие, оставившие предварительно заявку на ArchiDays.ru, смогут посетить новые объекты современной архитектуры вместе с архитекторами и заказчиками, побывать в архитектурных мастерских и принять участие в акциях, направленных на выявление взаимодействия старой и новой архитектуры.
«Программа дней составлена так, чтобы продемонстрировать и постройки мэтров современной архитектуры, и примеры приспособления исторической архитектуры, и работы молодых архитектурных бюро», - директор по развитию Агентства P-Arch, куратор Дней архитектуры в Москве Наталия Алексеева.
С современной архитектурой Москвы можно будет познакомиться на автобусных экскурсиях проекта «Свобода Доступа». В рамках экскурсии «Москва - 2009» будет совершен объезд по знаковым объектам, появившимся в столице за последний год. Экскурсия «ПромоПром. Индустриальное наследие» продемонстрирует различные стратегии конверсии промышленных зданий и комплексов.
Другой традиционный формат Дней архитектуры – посещение новых зданий с архитекторами и заказчиками. Участники смогут посетить новое здание учебного театра Российской академии театрального искусства ГИТИС. Проект театра выполнен в Моспроекте-4, а интерьеры созданы в мастерской А. Асадова. Расположенный в районе Новые Черемушки, учебный театр, по замыслу авторов, должен создать там новый центр культурного притяжения.
Программа продолжится посещением лучших архитектурных мастерских города различного масштаба, опыта, и специализации: мастерская А. Асадова, архитектурная группа ДНК, Бюро Слобода, АРХПОЛЕ.