КГИОП приветствует издание постановления об экспертизе памятников, но не понимает, как его применять
Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников (КГИОП) Правительства Санкт-Петербурга направил запросы в Министерство культуры и Росохранкультуру с просьбой уточнить ряд положений Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе» (ИКЭ) N569 от 15.07.09.
Как рассказала на заседании Совета по культурному наследию (СКН) председатель КГИОП Вера Дементьева, в петербургском ведомстве и в кругах архитектурной общественности давно ожидали издания постановления. Представители КГИОП принимали участие в деятельности рабочей группы по его подготовке. Однако окончательный вариант документа, по ее словам, оказался полной неожиданностью для петербургских специалистов.
Если с рядом положений документа, устанавливающими перечень целей и объектов ИКЭ, а также направленными на предотвращения прямой коррупции (исключение возможности проведения экспертизы родственником заказчика или должностного лица) в КГИОП вполне согласны, то ряд других ограничений на право проведения экспертизы вызывает в комитете недоумение.
В частности, ст. 6 постановления N569 ограничивает право на проведение экспертизы объектов культурного наследия длительностью стажем не менее 10 лет по специальности. «Каким образом мы будем выращивать новое поколение экспертов?» - недоумевает В.Дементьева.
В п.9 документа упоминается о том, что Росохранкультура осуществляет аттестацию специалистов, соответствующих критериям образования, стажа, профессиональной и правовой компетенции. Между тем о порядке аттестации в других положениях документа не упоминается. По сведениям главы петербургского КГИОП, положение об аттестации и ее процедура еще не разработаны Минкультом РФ, хотя постановление вступило в силу 8 августа.
Согласно ст. 11 документа, экспертиза может проводиться либо одним экспертом, либо экспертной комиссией, которая при поступлении каждого заказа должна избирать председателя и ответственного секретаря, и «определять порядок проведения экспертизы» (хотя порядок уже определен самим положением). Порядок проведения экспертизы группой специалистов (частных лиц) в постановлении не прописан, хотя такая возможность допускается.
Как отметил академик Юрий Курбатов в ходе обсуждения документа, низкое качество экспертизы объектов культурного наследия вовсе не обязательно объясняется низким стажем работы по специальности. По оценке Никиты Явейна, из текста постановления можно заключить, что если специалист хотя бы один раз состоял в трудовых отношениях с заказчиком, то к проведению ИКЭ он вообще допущен быть не может. Ряд других пунктов также может трактоваться произвольно.
По словам В.Дементьевой, ей до сих пор не удалось выяснить, кем именно составлен документ, создающий множество бюрократических осложнений для практики ИКЭ.
Общий объем инвестиций в один из самых известных проектов редевелопмента промышленной территории в центре мегаполиса, Hafen City в Гамбурге, составляет 7 млрд. евро. При этом более 3,5 млрд. евро вносится из муниципального бюджета: все работы по созданию дорожной и инженерной инфраструктуры, включая создание паркингов и прокладку телекоммуникаций, финансируются муниципальным агентством развития. Об этом на форуме PROEstate рассказал руководитель проекта Юрген Брунс-Берентельг.
Новый район в центре города, на правом берегу Эльбы, строится на месте бывшей портовой зоны. Территория площадью
Как рассказал Ю.Брунс-Берентельг, власти города начали реализацию проекта в
В соответствии с градостроительным решением территория делилась на лоты. «Мы не продаем участки сразу, а предоставляем претенденту эксклюзивный опцион на период 1,5 года, затем проводим архитектурный конкурс, и только после этого участок выкупается в собственность. При этом мы применяем дифференцированную ценовую стратегию, учитывая профиль рисков для каждого инвестора индивидуально», - рассказал топ-менеджер. По его словам, в настоящее время в реализации проекта участвуют 60 девелоперских компаний. По мере освоения территории агентство использует средства, вырученные от продажи земельных участков, для освоения новых территорий. «В реализации такого проекта важно не только финансирование, но и управление с правильным разделением компетенций», - отмечает руководитель проекта.