КГИОП приветствует издание постановления об экспертизе памятников, но не понимает, как его применять
Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников (КГИОП) Правительства Санкт-Петербурга направил запросы в Министерство культуры и Росохранкультуру с просьбой уточнить ряд положений Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе» (ИКЭ) N569 от 15.07.09.
Как рассказала на заседании Совета по культурному наследию (СКН) председатель КГИОП Вера Дементьева, в петербургском ведомстве и в кругах архитектурной общественности давно ожидали издания постановления. Представители КГИОП принимали участие в деятельности рабочей группы по его подготовке. Однако окончательный вариант документа, по ее словам, оказался полной неожиданностью для петербургских специалистов.
Если с рядом положений документа, устанавливающими перечень целей и объектов ИКЭ, а также направленными на предотвращения прямой коррупции (исключение возможности проведения экспертизы родственником заказчика или должностного лица) в КГИОП вполне согласны, то ряд других ограничений на право проведения экспертизы вызывает в комитете недоумение.
В частности, ст. 6 постановления N569 ограничивает право на проведение экспертизы объектов культурного наследия длительностью стажем не менее 10 лет по специальности. «Каким образом мы будем выращивать новое поколение экспертов?» - недоумевает В.Дементьева.
В п.9 документа упоминается о том, что Росохранкультура осуществляет аттестацию специалистов, соответствующих критериям образования, стажа, профессиональной и правовой компетенции. Между тем о порядке аттестации в других положениях документа не упоминается. По сведениям главы петербургского КГИОП, положение об аттестации и ее процедура еще не разработаны Минкультом РФ, хотя постановление вступило в силу 8 августа.
Согласно ст. 11 документа, экспертиза может проводиться либо одним экспертом, либо экспертной комиссией, которая при поступлении каждого заказа должна избирать председателя и ответственного секретаря, и «определять порядок проведения экспертизы» (хотя порядок уже определен самим положением). Порядок проведения экспертизы группой специалистов (частных лиц) в постановлении не прописан, хотя такая возможность допускается.
Как отметил академик Юрий Курбатов в ходе обсуждения документа, низкое качество экспертизы объектов культурного наследия вовсе не обязательно объясняется низким стажем работы по специальности. По оценке Никиты Явейна, из текста постановления можно заключить, что если специалист хотя бы один раз состоял в трудовых отношениях с заказчиком, то к проведению ИКЭ он вообще допущен быть не может. Ряд других пунктов также может трактоваться произвольно.
По словам В.Дементьевой, ей до сих пор не удалось выяснить, кем именно составлен документ, создающий множество бюрократических осложнений для практики ИКЭ.
Согласно Генеральному плану развития Москвы до 2025 года планируется увеличить количество имеющихся в городе гостиниц с 247 до 535. Об этом сообщил сегодня на пресс-конференции, прошедшей в штаб-квартире столичного стройкомплекса, начальник Управления координации строительства гостиниц Департамента городского строительства города Москвы Владимир Ермолаев.
Общая вместимость гостиниц, функционирующих сегодня в городе, составляет более 78 тысяч мест. «Реализуя намеченные планы, через 16 лет мы доведем этот показатель до 150 тысяч мест», - подчеркнул чиновник. Он также отметил, что ежегодно в столицу приезжает около 5 миллионов туристов, а благодаря строительству новых гостиниц количество туристов может возрасти до 20 миллионов.
Ежегодно в столице возводится 10% гостиниц уровня пять звезд, 20% - четырехзвездочных и 70% - двух и трехзвездочных, передает портал Стройкомплекса Москвы со ссылкой на слова главы управления. Так, в период с 2000 по 2006 гг в Москве было построено всего 19 гостиничных зданий, а уже в
Отвечая на вопросы журналистов, В.Ермолаев сообщил также о намеченном на декабрь
А завершение реконструкции гостиницы «Москва», как заверил Ермолаев, должно состояться в конце 2010 – начале 2011 гг. В связи с финансовыми и другими проблемами ввод гостиницы, напомнил он, а сейчас в ней заканчиваются общие строительные работы, ведется внутренняя отделка помещений. Реконструкция обеих гостиниц ведется с учетом требования по сохранению изначального архитектурного облика зданий.