КГИОП приветствует издание постановления об экспертизе памятников, но не понимает, как его применять


10.09.2009 20:46

Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников (КГИОП) Правительства Санкт-Петербурга направил запросы в Министерство культуры и Росохранкультуру с просьбой уточнить ряд положений Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе» (ИКЭ) N569 от 15.07.09.

Как рассказала на заседании Совета по культурному наследию (СКН) председатель КГИОП Вера Дементьева, в петербургском ведомстве и в кругах архитектурной общественности давно ожидали издания постановления. Представители КГИОП принимали участие в деятельности рабочей группы по его подготовке. Однако окончательный вариант документа, по ее словам, оказался полной неожиданностью для петербургских специалистов.

Если с рядом положений документа, устанавливающими перечень целей и объектов ИКЭ, а также направленными на предотвращения прямой коррупции (исключение возможности проведения экспертизы родственником заказчика или должностного лица) в КГИОП вполне согласны, то ряд других ограничений на право проведения экспертизы вызывает в комитете недоумение.

В частности, ст. 6 постановления N569 ограничивает право на проведение экспертизы объектов культурного наследия длительностью стажем не менее 10 лет по специальности. «Каким образом мы будем выращивать новое поколение экспертов?» - недоумевает В.Дементьева.

В п.9 документа упоминается о том, что Росохранкультура осуществляет аттестацию специалистов, соответствующих критериям образования, стажа, профессиональной и правовой компетенции. Между тем о порядке аттестации в других положениях документа не упоминается. По сведениям главы петербургского КГИОП, положение об аттестации и ее процедура еще не разработаны Минкультом РФ, хотя постановление вступило в силу 8 августа.

Согласно ст. 11 документа, экспертиза может проводиться либо одним экспертом, либо экспертной комиссией, которая при поступлении каждого заказа должна избирать председателя и ответственного секретаря, и «определять порядок проведения экспертизы» (хотя порядок уже определен самим положением). Порядок проведения экспертизы группой специалистов (частных лиц) в постановлении не прописан, хотя такая возможность допускается.

Как отметил академик Юрий Курбатов в ходе обсуждения документа, низкое качество экспертизы объектов культурного наследия вовсе не обязательно объясняется низким стажем работы по специальности. По оценке Никиты Явейна, из текста постановления можно заключить, что если специалист хотя бы один раз состоял в трудовых отношениях с заказчиком, то к проведению ИКЭ он вообще допущен быть не может. Ряд других пунктов также может трактоваться произвольно.

По словам В.Дементьевой, ей до сих пор не удалось выяснить, кем именно составлен документ, создающий множество бюрократических осложнений для практики ИКЭ.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас:


09.09.2009 23:02

Кризис не коснулся государственного управления, расходы на которое только за 2009 г. выросли на 16%. Государственные деньги как снег с горы, оседают на вершине, в целом же происходит обеднение населения и увеличение нагрузки на бизнес. Вместе с тем объем кредитов девелоперам за 2009 г. сократился в 5 раз по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Государственные вливания касаются преимущественно крупных корпораций, государственных банков. На осень ряд компаний запланировали очередное сокращение расходов, говорится в официальном сообщении Гильдии управляющих и девелоперов (ГУД).

Согласно аналитическим данным, представленным ГУД, несмотря на некоторую стабилизацию летом, говорить о будущем подъеме рынка недвижимости преждевременно. В августе 2009 г. наблюдалось медленное снижение доходных показателей. Конечный спрос остается на низком уровне, а такие негативные явления как увеличение темпов падения ВВП, объема инвестиций, оборотов розничной торговли и реальных доходов населения говорят о грядущем ухудшении экономической ситуации.

Так, в частности, ставки на офисные помещения Санкт-Петербурга за август 2009 г. в рублях не изменились. Цены продаж, как правило, более инертны, чем арендные ставки и за лето произошло среднее снижение цен на офисы на 12% в рублях или на 14% в долларах. Спрос на офисные помещения в августе 2009 г. оставался на прежнем уровне. Из крупных сделок можно отметить аренду 1140 кв. м компанией «Здоровые люди» в БЦ «Премиум» на Приморском пр.

В то же время оборот розничной торговли в Петербурге снизился на 7,9%, оборот общественного питания уменьшился на 17,1% по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. Темпы падения с каждым месяцем увеличиваются. Снижение покупательского спроса и экономия на потребительских расходах приводят к уходу части торговых операторов с рынка, прогнозируют в ГУД. Наиболее востребованы сейчас торговые сети низкого и средне-низкого ценового сегмента. Практически все торговые игроки пытаются обеспечить необходимый уровень продаж за счет специальных акций: скидок и распродаж.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас: