КГИОП приветствует издание постановления об экспертизе памятников, но не понимает, как его применять
Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников (КГИОП) Правительства Санкт-Петербурга направил запросы в Министерство культуры и Росохранкультуру с просьбой уточнить ряд положений Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе» (ИКЭ) N569 от 15.07.09.
Как рассказала на заседании Совета по культурному наследию (СКН) председатель КГИОП Вера Дементьева, в петербургском ведомстве и в кругах архитектурной общественности давно ожидали издания постановления. Представители КГИОП принимали участие в деятельности рабочей группы по его подготовке. Однако окончательный вариант документа, по ее словам, оказался полной неожиданностью для петербургских специалистов.
Если с рядом положений документа, устанавливающими перечень целей и объектов ИКЭ, а также направленными на предотвращения прямой коррупции (исключение возможности проведения экспертизы родственником заказчика или должностного лица) в КГИОП вполне согласны, то ряд других ограничений на право проведения экспертизы вызывает в комитете недоумение.
В частности, ст. 6 постановления N569 ограничивает право на проведение экспертизы объектов культурного наследия длительностью стажем не менее 10 лет по специальности. «Каким образом мы будем выращивать новое поколение экспертов?» - недоумевает В.Дементьева.
В п.9 документа упоминается о том, что Росохранкультура осуществляет аттестацию специалистов, соответствующих критериям образования, стажа, профессиональной и правовой компетенции. Между тем о порядке аттестации в других положениях документа не упоминается. По сведениям главы петербургского КГИОП, положение об аттестации и ее процедура еще не разработаны Минкультом РФ, хотя постановление вступило в силу 8 августа.
Согласно ст. 11 документа, экспертиза может проводиться либо одним экспертом, либо экспертной комиссией, которая при поступлении каждого заказа должна избирать председателя и ответственного секретаря, и «определять порядок проведения экспертизы» (хотя порядок уже определен самим положением). Порядок проведения экспертизы группой специалистов (частных лиц) в постановлении не прописан, хотя такая возможность допускается.
Как отметил академик Юрий Курбатов в ходе обсуждения документа, низкое качество экспертизы объектов культурного наследия вовсе не обязательно объясняется низким стажем работы по специальности. По оценке Никиты Явейна, из текста постановления можно заключить, что если специалист хотя бы один раз состоял в трудовых отношениях с заказчиком, то к проведению ИКЭ он вообще допущен быть не может. Ряд других пунктов также может трактоваться произвольно.
По словам В.Дементьевой, ей до сих пор не удалось выяснить, кем именно составлен документ, создающий множество бюрократических осложнений для практики ИКЭ.
Холдинг RBI заинтересован в пополнении своего земельного банка. Об этом на встрече с журналистами сообщил сегодня президент холдинга Эдуард Тиктинский. «Наш бюджет на покупку земли в 2009-2010 гг. составляет 100 млн. долларов, - заявил он. - Нам интересны небольшие участки под массовую жилую застройку, за которые мы готовы платить по 150 долларов за 1 кв.м. будущих улучшений. Именно такая стоимость, на наш взгляд, адекватна для сегодняшнего рынка. Также мы рассматриваем и земельные участки под элитное строительство».
В настоящий момент объем земельного портфеля холдинга составляет
В отличие от рынка продажи квартир, где цены достигли «дна», ситуация с ценами на землю еще далека от нижней точки, считает вице-президент RBI. По его словам, существенно подешевели земли сельхозназначения. Но цены на земельные участки в черте города скорректировались не сильно.
Сейчас владельцы земельных участков, купившие их по завышенным ценам год-два назад,
психологически не готовы зафиксировать убытки и продавать землю с дисконтом, отметил Князев. Объем предложения земли, безусловно, значительно увеличился, но участки, которые не вызывают сомнений с точки зрения интереса и ликвидности. все также редкость на рынке, заявил он.
По мнению Н.Князева, одной из отличительных черт рынка земли этого года является увеличение объема предложения под коммерческую застройку с одновременным уменьшением спроса на нее. В скором времени активными игроками на рынке земли станут банки – держатели большого количества залоговых земельных активов, прогнозирует он. А банкам, конечно, трудно разобраться со всеми нюансами проекта. Поэтому для переоценки активов и фиксации их текущей рыночной стоимости им придется прибегать к помощи профессиональных девелоперов, предположил он.