Санкт-Петербург. Не поделили полномочия
В Петербурге развернулся конфликт между Росимуществом и городскими властями, которые не хотят расставаться с полномочиями по управлению федеральным имуществом.
До лета 2005 года в Петербурге была создана особая для России ситуация, когда федеральным имуществом занималось не территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом (Росимущество, правопреемник Минимущества РФ), а структура городского подчинения - Комитет по управлению городским имуществом правительства СПб (КУГИ).
Но 8 июля 2005 года срок соглашения, которое предоставляло КУГИ эти полномочия, истек. Тогда Росимущество выпустило распоряжение, на основании которого полномочия временно были переданы территориальному управлению Росимущества по Ленинградской области.
Однако процесс передачи полномочий до сих пор не завершен. Представители Росимущества считают, что он затягивается чиновниками КУГИ намеренно. «Мы все знаем, что нет ничего более постоянного, чем временное. Информации, что наше управление должно прекратить приемку имущества, нет. Распоряжений и указаний от Росимущества на этот счет я не получал», - говорит М. Блинов, руководитель ТУ Росимущества по Ленобласти, экс-глава КУГИ Приморского района Петербурга.
В свою очередь в КУГИ ссылаются на другой документ - соглашение, предписывающее возвращение полномочий по управлению федеральным имуществом КУГИ. Оно было подписано губернатором Петербурга Валентиной Матвиенко и руководителем Росимущества Валерием Назаровым. Однако документ вступает в силу только после утверждения в правительстве РФ. «Сейчас мы ждем его подписания», - заявил Игорь Метельский, председатель КУГИ. Между тем в ТУ Росимущества по Ленобласти сомневаются, что это произойдет.
«Логично, что во всех субъектах Федерации федеральным имуществом управляют территориальные органы, причем даже в Москве. Кроме того, раньше КУГИ из федерального бюджета получал средства, которые использовались для организации работы по управлению федеральным имуществом. А сейчас уже в третьем чтении утвержден бюджет РФ и расходы на содержание КУГИ в него не внесены», - подчеркивает М.Блинов. Во время одного из недавних визитов в Петербург (2 ноября 2005 г.) глава Росимущества Валерий Назаров обсудил с губернатором Петербурга Валентиной Матвиенко ход конкурса по Новой Голландии. Однако тогда чиновники ни словом не обмолвились о том, что имеют полярные взгляды на проблему управления федеральным имуществом в Петербурге.
В реестр федерального имущества, расположенного в Петербурге, включено около 20 тыс. объектов. В него входят объекты недвижимости (здания федерального значения, музеи, памятники) и юридические лица. Более половины зданий в городе, находящиеся в государственной собственности, являются федеральными.
Источник: АСР-ИНФО
Реализация проекта по развитию территории «Московская-Товарная» затягивается из-за выявленных фактов сильного загрязнения почв и проблем с собственниками.
Окончательный проект развития этой территории будет представлен лишь к концу 2006г. Предполагалось, что в зоне «Московская-Товарная» появится 300 тыс. кв. м недвижимости жилого и делового назначения. Общая стоимость проекта преобразования территории оценивается в 3,2 млрд руб. Сейчас Комитет по инвестициям и стратегическим проектам правительства Петербурга проводит конкурс на проведение экологического анализа состояния грунтов, геологических изысканий, а также разработку проекта планировки.
В общей сложности из городского бюджета на эти работы выделено 9,3 млн руб. Год назад концепцию развития этой территории разработало ООО «Институт проблем предпринимательства» (ИПП). «Согласно проведенной нами экологической экспертизе в районе грузового двора Московского вокзала очень загрязненные почвы. В любом случае их нужно будет вывозить, а для этого необходимо определиться, на какую глубину снимать слой и кто в итоге будет платить за деконтаминацию, - сообщил руководитель группы оценки недвижимости ИПП Алексей Шаскольский. - При работе над проектом также нужно будет обновить сведения о собственниках и арендаторах, находящихся на этой территории, которые подготовили мы с помощью отдела землеустройства ГУ ГУИОН. Я не знаю, велись ли с кем-либо из землепользователей переговоры. По нашему выводу, целесообразно пытаться развивать не все 300 га в районе «Московской-Товарной», а ключевые 22-24 га, на которых расположен непосредственно грузовой двор. По ряду участков остальной территории нужно прежде всего разобраться с неэффективными землепользователями».
По оценкам Росстроя, стоимость рекультивации 1 га бывшей промышленной зоны составляет около $10-30 тыс. В настоящее время не определено, кто будет финансировать рекультивацию территории «Московская-Товарная»: ОЖД, городской бюджет или частный инвестор.
Специалисты уверены, что если эти работы будут переложены на плечи инвестора, то конечная стоимость земли, которую заплатит инвестор, будет включать в себя расходы на рекультивацию участка. Соответственно расходы лягут на городской бюджет.
По мнению директора по развитию УК «Строительный холдинг Эталон «ЛенСпецСМУ» Олега Кутуева, главное, чтобы экологическая экспертиза была достоверна на 100%. «Если при выставлении участков на торги будет запланирована рекультивация, то это должно существенно снизить рыночную оценку земли.Уже есть пример, когда на Дальневосточном пр. выставлялся участок, требующий рекультивации, однако она не была учтена при оценке. В итоге никто в торгах не участвовал, и городской администрации пришлось принять решение зачесть рекультивацию в рыночную оценку. Иногда бывает, что рыночная оценка участка равна нулю, когда стоимость рекультивации равна стоимости участка. Это связано с тем, что грунт нужно вывезти, захоронить и завезти новый. Инвестор должен четко понимать, кто будет финансировать рекультивацию территории», - отмечает Олег Кутуев.
$200-600 млн. - необходимый объем инвестиций в развитие территории «Московская-Товарная».
Источник: Деловой Петербург