Санкт-Петербург. Не поделили полномочия
В Петербурге развернулся конфликт между Росимуществом и городскими властями, которые не хотят расставаться с полномочиями по управлению федеральным имуществом.
До лета 2005 года в Петербурге была создана особая для России ситуация, когда федеральным имуществом занималось не территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом (Росимущество, правопреемник Минимущества РФ), а структура городского подчинения - Комитет по управлению городским имуществом правительства СПб (КУГИ).
Но 8 июля 2005 года срок соглашения, которое предоставляло КУГИ эти полномочия, истек. Тогда Росимущество выпустило распоряжение, на основании которого полномочия временно были переданы территориальному управлению Росимущества по Ленинградской области.
Однако процесс передачи полномочий до сих пор не завершен. Представители Росимущества считают, что он затягивается чиновниками КУГИ намеренно. «Мы все знаем, что нет ничего более постоянного, чем временное. Информации, что наше управление должно прекратить приемку имущества, нет. Распоряжений и указаний от Росимущества на этот счет я не получал», - говорит М. Блинов, руководитель ТУ Росимущества по Ленобласти, экс-глава КУГИ Приморского района Петербурга.
В свою очередь в КУГИ ссылаются на другой документ - соглашение, предписывающее возвращение полномочий по управлению федеральным имуществом КУГИ. Оно было подписано губернатором Петербурга Валентиной Матвиенко и руководителем Росимущества Валерием Назаровым. Однако документ вступает в силу только после утверждения в правительстве РФ. «Сейчас мы ждем его подписания», - заявил Игорь Метельский, председатель КУГИ. Между тем в ТУ Росимущества по Ленобласти сомневаются, что это произойдет.
«Логично, что во всех субъектах Федерации федеральным имуществом управляют территориальные органы, причем даже в Москве. Кроме того, раньше КУГИ из федерального бюджета получал средства, которые использовались для организации работы по управлению федеральным имуществом. А сейчас уже в третьем чтении утвержден бюджет РФ и расходы на содержание КУГИ в него не внесены», - подчеркивает М.Блинов. Во время одного из недавних визитов в Петербург (2 ноября 2005 г.) глава Росимущества Валерий Назаров обсудил с губернатором Петербурга Валентиной Матвиенко ход конкурса по Новой Голландии. Однако тогда чиновники ни словом не обмолвились о том, что имеют полярные взгляды на проблему управления федеральным имуществом в Петербурге.
В реестр федерального имущества, расположенного в Петербурге, включено около 20 тыс. объектов. В него входят объекты недвижимости (здания федерального значения, музеи, памятники) и юридические лица. Более половины зданий в городе, находящиеся в государственной собственности, являются федеральными.
Источник: АСР-ИНФО
Сегодня комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного собрания рассмотрит несколько сотен предложений по корректировке проекта Генплана, внесенных губернатором в виде единой комплексной поправки, состоящей из 13 увесистых альбомов.
В случае успешного прохождения поправки через местный парламент новый Генплан может быть принят к началу следующего года.
Глава градостроительной комиссии ЗакСа Михаил Амосов намерен убедить совет фракций включить в повестку дня завтрашнего заседания парламента второе чтение законопроекта «О Генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны культурного наследия». По его словам, это позволит депутатам принять Генплан в срок - к началу следующего года. Однако график прохождения законопроекта уже находится на грани срыва: ранее второе чтение планировалось провести осенью. Видимо, поэтому Смольный и ЗакС решили форсировать обсуждение поправок, которые по закону может вносить только губернатор.
Большинство поправок, поступивших после первого чтения Генерального плана, в Смольный поступило несколько тысяч предложений по его корректировке. Большинство из них - от комитета по земельным ресурсам администрации. Они касались корректировки границ земельных участков и были отвергнуты. Но и без этого рабочая группа одобрила несколько сотен поправок. Все они были аккумулированы в единую губернаторскую поправку, вопреки предложениям ЗакСа.
Сегодня курирующий строительный блок вице-губернатор Александр Вахмистров представит поправку на заседании профильной комиссии ЗакСа. По словам ее главного специалиста Юрия Курикалова, подробно обсудить ряд серьезных изменений по территориальному и функциональному планированию на одном заседании практически невозможно. Однако главу комиссии господина Амосова это не смущает. Основными плюсами поправки он считает появление в Генплане 60 новых садов, скверов и бульваров, а также отказ от жилой застройки на намывных территориях Васильевского острова в рамках проекта «Морской фасад». В свою очередь депутат Владимир Гольман традиционно недоволен «косностью и непрогрессивностью» участников процесса разработки Генплана, которые не соглашаются с его предложением пробить новую улицу в качестве «дублера Невского проспекта» и построить в центре несколько новых мостов.
При этом разработчик Генплана академик Валентин Назаров отметил, что «самое важное - это не конкретные поправки, а отсутствующие на данный момент строгие правила внесения дальнейших изменений в Генплан». По словам Михаила Амосова, эти правила еще предстоит разработать в виде поправок к другому закону - «Об основах градостроительной деятельности».
Источник: КоммерсантЪ