Л.Баринова: Пример Европы убеждает Правительство РФ в том, что СНиП отменять нецелесообразно
Как рассказала на конференции в рамках «Балтийской недели» в Санкт-Петербурге заместитель председателя комитета ТПП по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ, экс- заместитель главы Росстроя РФ Лариса Баринова, мнение профессиональных организаций о необходимости сохранения действия строительных норм и правил при проведении работ, влияющих на безопасность в строительстве, было услышано и понято на уровне Правительства РФ.
Согласно сообщению Л.Бариновой, на рабочем совещании 7 сентября под председательством первого вице-премьера Игоря Шувалова, руководство Минрегиона РФ поставило вопрос о выведении строительной отрасли из сферы действия закона N184-ФЗ «О техническом регулировании». Как известно, в соответствии с этим законом с 1 января
Это предложение основывалось на солидарной позиции Торгово-промышленная палаты РФ, Российского союза строителей и Ассоциации строителей России, и аргументировалось фактами роста числа техногенных аварий, в большинстве случаев связанных с несоблюдением технических нормативов при проектировании и эксплуатации зданий и сооружений, сообщила Баринова.
Она также подтвердила, что особое влияние на инициаторов предложения оказала катастрофа на Саяно-Шушенской ГЭС. Но непосредственным поводом для постановки вопроса о сохранении действия СНиПов стало внесение в повестку дня Госдумы на 25 сентября вопроса о рассмотрении законопроекта «О техническом регламенте безопасности зданий, строений и сооружений».
К совещанию, в соответствии с поручением И.Шувалова, были подготовлены материалы о применении технических нормативов в странах Европейского Союза. Эти материалы, по словам Бариновой, в частности, содержали сведения о порядке разработки строительных нормативов в Германии, где институт стандартизации (DIN) готовит их по официальному соглашению с федеральным правительством, после чего правительства земель принимают нормативы в избранном объеме в качестве обязательных к применению. Кроме того, как подчеркивает Л.Баринова, отечественная система СНиП высоко оценивается экспертами европейских организаций по техническому регулированию и стандартизации.
С предложением вывести строительную отрасль из сферы действия закона N184-ФЗ И.Шувалов не согласился. Однако он предложил при подготовке законопроекта «О техническом регламенте «О безопасности зданий, строений и сооружений» ко второму чтению (на это будет отведен срок в 1 месяц) внести в текст упоминание о действительности СНиП и необходимости их актуализации и дальнейшей разработки, а также дополнить закон порядком разработки и утверждения СНиПов.
Согласно предложению первого вице-премьера, полномочия по актуализации и разработке СНиПов следует возложить на национальные объединения СРО (как известно, в строительной отрасли создаются национальные объединения в сферах изыскательских работ, проектирования и строительства). Что касается нормативов, разрабатываемых отдельными СРО, то они должны касаться только норм деятельности самих СРО, рассказала зампред Комитета ТПП по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ.
Как стало известно АСН-Инфо, мнение, высказанное И.Шуваловым 7 сентября, уже отразилось в инициативах по корректировке устава Национального объединения СРО в строительной сфере (НСРОС), в перечень полномочий которой предполагается внести разработку проектов нормативных документов в сфере строительства. Такие полномочия существенно повышают значение и статус национальных СРО.
Сегодня, в ходе своего первого рабочего визита на Северо-Запад, и.о. председателя правления ОАО «ФСК ЕЭС» Олег Бударгин, посетил ряд строящихся объектов энергетического комплекса Санкт-Петербурга. В программу посещения вошли площадки строительства подстанций 330 кВ «Центральная», «Волхов-Северная», кабельной линии 330 кВ «ПС Центральная – ПС Южная», а также реконструируемой ПС 330 кВ «Восточная», работы на которых осуществляет ООО «Новая инжиниринговая компания».
Сопровождавшие О.Бударгина гендиректор «МЭС Северо-Запада» Валерий Агеев и управляющий директор «Новой инжиниринговой компании» Виталий Волков представили как сами объекты, так и технологии, которые применяются при их строительстве. Санкт-Петербург стал одним из регионов, где используется новейшее электротехническое оборудование, а также отрабатываются современные методы возведения электросетевых объектов.
Так, ПС 330 кВ «Центральная» расположенная во Фрунзенском районе, станет первой на Северо-Западе подстанцией закрытого типа с применением КРУЭ с элегазовой изоляцией. Размещение всего электротехнического оборудования в закрытом помещении позволит защитить его от агрессивного воздействия окружающей среды, и будет способствовать длительным срокам эксплуатации. Еще одной особенностью ПС «Центральная» станет полная автоматизация. Подстанция изначально строится с расчетом на автоматическое управление, осуществляемое с удаленного диспетчерского пульта. Подключение ПС «Центральная» к городской системе электроснабжения будет осуществлено посредством подземной кабельной линии 330 кВ с изоляцией из сшитого полиэтилена, которая свяжет ее с подстанцией 330 кВ «Южная». Линия, длинной 12,5 км пройдет по южным районам города и станет самой протяженной в Санкт-Петербурге.
После посещения ПС «Центральная» и площадки строительства кабельной линии, глава «ФСК ЕЭС» отправился в Калининский район, где «Новая инжиниринговая компания» осуществляет комплексную реконструкцию и техническое перевооружение ПС «Волхов-Северная». Основной задачей обновленной подстанции станет выдача мощности нового энергоблока реконструируемой ТЭЦ-17. ПС будет обеспечивать электроэнергией Октябрьскую железную дорогу, заводы «Ильич» и «Арсенал», а также ряд других промышленных предприятий. Новая ПС 330кВ «Волхов-Северная» расположена рядом с действующей подстанцией №16, которая была построена в 30-е годы ХХ века и входит в число охраняемых архитектурных памятников. Это было учтено при разработке дизайна здания закрытого распределительного устройства (ЗРУ) 330 кВ, которое должно гармонично сочетаться с окружающим архитектурным ландшафтом.
Помимо самой подстанции, специалисты компании проводят реконструкцию существующей ВЛ 220 кВ «Восточная – Волхов-Северная» с переводом ее на напряжение 330 кВ. Она свяжет между собой подстанции «Волхов-Северная», «Восточная» и «Завод Ильича». Современные многогранные опоры, устанавливаемые вместо устаревших решетчатых конструкций, будут впервые применены на Северо-Западе. После завершения реконструкции ВЛ станет одной из самых современных воздушных ЛЭП в России.
Следующей, в программе визита стала ПС 330 кВ «Восточная», находящаяся за Кольцевой автодорогой в районе пос. Колтуши. Она является одним из системообразующих объектов электроэнергетики Петербурга и обеспечивает выдачу мощностей Ленинградской АЭС и Киришской ГРЭС в центральные и северо-восточные районы города и Ленобласти. Кроме того, ПС «Восточная» обеспечивает транзит электроэнергии на Выборгский преобразовательный комплекс. Построенная более 30 лет назад, подстанция исчерпала свой ресурс, однако отсутствие свободных мощностей и максимальная нагрузка не позволяют вывести ее из эксплуатации. Поэтому все работы проводятся поэтапно на работающем объекте. Демонтаж старого оборудования происходит только после установки и подключения вновь установленного.