Л.Баринова: Пример Европы убеждает Правительство РФ в том, что СНиП отменять нецелесообразно
Как рассказала на конференции в рамках «Балтийской недели» в Санкт-Петербурге заместитель председателя комитета ТПП по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ, экс- заместитель главы Росстроя РФ Лариса Баринова, мнение профессиональных организаций о необходимости сохранения действия строительных норм и правил при проведении работ, влияющих на безопасность в строительстве, было услышано и понято на уровне Правительства РФ.
Согласно сообщению Л.Бариновой, на рабочем совещании 7 сентября под председательством первого вице-премьера Игоря Шувалова, руководство Минрегиона РФ поставило вопрос о выведении строительной отрасли из сферы действия закона N184-ФЗ «О техническом регулировании». Как известно, в соответствии с этим законом с 1 января
Это предложение основывалось на солидарной позиции Торгово-промышленная палаты РФ, Российского союза строителей и Ассоциации строителей России, и аргументировалось фактами роста числа техногенных аварий, в большинстве случаев связанных с несоблюдением технических нормативов при проектировании и эксплуатации зданий и сооружений, сообщила Баринова.
Она также подтвердила, что особое влияние на инициаторов предложения оказала катастрофа на Саяно-Шушенской ГЭС. Но непосредственным поводом для постановки вопроса о сохранении действия СНиПов стало внесение в повестку дня Госдумы на 25 сентября вопроса о рассмотрении законопроекта «О техническом регламенте безопасности зданий, строений и сооружений».
К совещанию, в соответствии с поручением И.Шувалова, были подготовлены материалы о применении технических нормативов в странах Европейского Союза. Эти материалы, по словам Бариновой, в частности, содержали сведения о порядке разработки строительных нормативов в Германии, где институт стандартизации (DIN) готовит их по официальному соглашению с федеральным правительством, после чего правительства земель принимают нормативы в избранном объеме в качестве обязательных к применению. Кроме того, как подчеркивает Л.Баринова, отечественная система СНиП высоко оценивается экспертами европейских организаций по техническому регулированию и стандартизации.
С предложением вывести строительную отрасль из сферы действия закона N184-ФЗ И.Шувалов не согласился. Однако он предложил при подготовке законопроекта «О техническом регламенте «О безопасности зданий, строений и сооружений» ко второму чтению (на это будет отведен срок в 1 месяц) внести в текст упоминание о действительности СНиП и необходимости их актуализации и дальнейшей разработки, а также дополнить закон порядком разработки и утверждения СНиПов.
Согласно предложению первого вице-премьера, полномочия по актуализации и разработке СНиПов следует возложить на национальные объединения СРО (как известно, в строительной отрасли создаются национальные объединения в сферах изыскательских работ, проектирования и строительства). Что касается нормативов, разрабатываемых отдельными СРО, то они должны касаться только норм деятельности самих СРО, рассказала зампред Комитета ТПП по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ.
Как стало известно АСН-Инфо, мнение, высказанное И.Шуваловым 7 сентября, уже отразилось в инициативах по корректировке устава Национального объединения СРО в строительной сфере (НСРОС), в перечень полномочий которой предполагается внести разработку проектов нормативных документов в сфере строительства. Такие полномочия существенно повышают значение и статус национальных СРО.
Традиционное осеннее оживление должно рассудить спор экспертов о том, куда движется российский рынок недвижимости, и помочь определиться с мерами господдержки строительства и жилищных программ. С таким заявлением выступил с трибуны III Международного инвестиционного форума по недвижимости PROEstate замминистра регионального развития РФ Сергей Круглик.
Уже сегодня совершенно очевидно, что решить проблему реструктуризации ипотечных кредитов, а также рефинансирования займов, полученных под обеспечение жилищных программ за счет бюджетов регионов, невозможно, признал он. «Но и думать о кредитовании жилья за счет государства не совсем верно. - заявил С.Круглик. – Сейчас мы наблюдаем не столько кризис недвижимости, сколько финансовый кризис, который отразился на недвижимости». Он призвал участников форума обратить внимание на поиск дополнительных резервов внутри делового сообщества, «объединиться и найти себе партнеров и финансирование для своих проектов».
Вопрос о предоставлении дополнительных субсидий на рефинансирование ипотечных ставок из средств федерального бюджета в принципе решен. На эти цели может быть направлено 22 млрд. рублей, - сообщил С.Круглик. Однако окончательное решение, по словам замминистра, будет принято не ранее декабря
Он напомнил о том, что в настоящий момент уставной капитал ОАО «Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов» (АРИЖК) составляет 5 млрд. рублей. Еще 25 млрд. рублей составляет резерв, который также может быть использован для реструктуризации ипотеки в случае необходимости. Однако прогнозы о том, что с просьбами о предоставлении средств на реструктуризацию ипотеки обратится не менее 100 тысяч граждан, не оправдались. Общее число клиентов АРИЖК составило всего лишь 15 тысяч человек.