Л.Баринова: Пример Европы убеждает Правительство РФ в том, что СНиП отменять нецелесообразно
Как рассказала на конференции в рамках «Балтийской недели» в Санкт-Петербурге заместитель председателя комитета ТПП по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ, экс- заместитель главы Росстроя РФ Лариса Баринова, мнение профессиональных организаций о необходимости сохранения действия строительных норм и правил при проведении работ, влияющих на безопасность в строительстве, было услышано и понято на уровне Правительства РФ.
Согласно сообщению Л.Бариновой, на рабочем совещании 7 сентября под председательством первого вице-премьера Игоря Шувалова, руководство Минрегиона РФ поставило вопрос о выведении строительной отрасли из сферы действия закона N184-ФЗ «О техническом регулировании». Как известно, в соответствии с этим законом с 1 января
Это предложение основывалось на солидарной позиции Торгово-промышленная палаты РФ, Российского союза строителей и Ассоциации строителей России, и аргументировалось фактами роста числа техногенных аварий, в большинстве случаев связанных с несоблюдением технических нормативов при проектировании и эксплуатации зданий и сооружений, сообщила Баринова.
Она также подтвердила, что особое влияние на инициаторов предложения оказала катастрофа на Саяно-Шушенской ГЭС. Но непосредственным поводом для постановки вопроса о сохранении действия СНиПов стало внесение в повестку дня Госдумы на 25 сентября вопроса о рассмотрении законопроекта «О техническом регламенте безопасности зданий, строений и сооружений».
К совещанию, в соответствии с поручением И.Шувалова, были подготовлены материалы о применении технических нормативов в странах Европейского Союза. Эти материалы, по словам Бариновой, в частности, содержали сведения о порядке разработки строительных нормативов в Германии, где институт стандартизации (DIN) готовит их по официальному соглашению с федеральным правительством, после чего правительства земель принимают нормативы в избранном объеме в качестве обязательных к применению. Кроме того, как подчеркивает Л.Баринова, отечественная система СНиП высоко оценивается экспертами европейских организаций по техническому регулированию и стандартизации.
С предложением вывести строительную отрасль из сферы действия закона N184-ФЗ И.Шувалов не согласился. Однако он предложил при подготовке законопроекта «О техническом регламенте «О безопасности зданий, строений и сооружений» ко второму чтению (на это будет отведен срок в 1 месяц) внести в текст упоминание о действительности СНиП и необходимости их актуализации и дальнейшей разработки, а также дополнить закон порядком разработки и утверждения СНиПов.
Согласно предложению первого вице-премьера, полномочия по актуализации и разработке СНиПов следует возложить на национальные объединения СРО (как известно, в строительной отрасли создаются национальные объединения в сферах изыскательских работ, проектирования и строительства). Что касается нормативов, разрабатываемых отдельными СРО, то они должны касаться только норм деятельности самих СРО, рассказала зампред Комитета ТПП по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ.
Как стало известно АСН-Инфо, мнение, высказанное И.Шуваловым 7 сентября, уже отразилось в инициативах по корректировке устава Национального объединения СРО в строительной сфере (НСРОС), в перечень полномочий которой предполагается внести разработку проектов нормативных документов в сфере строительства. Такие полномочия существенно повышают значение и статус национальных СРО.
Глава холдинга «Строймонтаж» Артур Кириленко обратился к Президенту ОАО «Балтийский банк» Олегу Шигаеву с открытым письмом.
Президенту ОАО «Балтийский банк»
г-ну Шигаеву О.А.
В средства массовой информации Санкт-Петербурга
Уважаемый Олег Анатольевич!
Балтийский банк создает мнение, будто корпорация «Строймонтаж» всячески уходит от переговоров и ведет себя не корректно, не желая возвращать кредиты. Это побудило нас обратиться к Вам с открытым письмом, чтобы еще раз попытаться найти взаимопонимание и воссоздать для общественности объективную картину наших переговоров.
Осенью 2008 года, когда продажи жилья фактически прекратились, все финансовые ресурсы корпорация «Строймонтаж» направила на завершение строительства возводимых жилых домов. Это не пустые слова – мы действительно завершили строительство и сдали в срок все объекты. Сейчас завершается передача квартир клиентам. В противном случае пострадать от «недостроя» могли бы более 2000 семей.
За год мы вложили в завершение строительства более 1 млрд рублей, в том числе оплатили деньгами около 600 млн рублей. Завершение финансирования работ и недопущение социальной напряженности было бы невозможно без разумной компромиссной позиции наших партнеров. Все банки-кредиторы с пониманием отнеслись к сложившейся ситуации, приняв на себя часть рисков финансового кризиса, ставшего причиной потрясений на строительном рынке. Банки согласились на условия реструктуризации и погашения задолженности, которые предусматривали, в том числе, получение активов корпорации, рыночная оценка которых снизилась в результате кризиса.
Вашему банку одним из первых мы направили предложение получить в счет погашения задолженности бизнес-центр «Монблан», который являлся обеспечением по кредиту и единственным активом, который корпорация за 15 лет работы создала для себя. Вы отказались, настаивая на погашении долга деньгами, мотивируя это тем, что рыночная цена недвижимости сегодня не соответствует объему задолженности.
Впоследствии мы неоднократно повторяли предложение по передаче банку офисных помещений в счет полного погашения задолженности, но каждый раз получали отказ.
Я напомню Вам, что сотрудничество между нашими организациями началось именно по инициативе Балтийского банка, который искал способ увеличить ссудный портфель в сегменте строительства. Банк сам проводил проверку корпорации как заемщика и ее обеспечения по кредитам. И именно Балтийский банк, сопоставив качество обеспечения с объемом кредитов, нашел эти показатели для себя приемлемыми.
Внезапное снижение рыночной стоимости офисной недвижимости произошло не по нашей вине. Мы, в условиях кризиса, приняли на себя львиную долю рисков, выполнив все обязательства перед городом и дольщиками и, в итоге, фактически свернув бизнес. Но нам непонятна непримиримая позиция Балтийского банка, который не желает принимать на себя свою долю рисков, словно они не закладывались в кредитной политике организации.
Столкнувшись с полным нежеланием идти на компромисс, в июне, сдав последний дом, мы были вынуждены подать заявление о введении внешнего наблюдения, как того требует Закон. Слушания по этому делу пройдут в октябре 2009 года. Не доводить ситуацию до процедуры банкротства позволит лишь изменение Вашей позиции.
Корпорация «Строймонтаж» всегда была и остается открыта для конструктивного диалога с Балтийским банком. Сохраняет силу и наше предложение Вам по передаче банку помещений бизнес-центра «Монблан» в счет полного погашения задолженности.
С уважением,
президент корпорации «Строймонтаж»
Кириленко А.В.