Л.Баринова: Пример Европы убеждает Правительство РФ в том, что СНиП отменять нецелесообразно
Как рассказала на конференции в рамках «Балтийской недели» в Санкт-Петербурге заместитель председателя комитета ТПП по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ, экс- заместитель главы Росстроя РФ Лариса Баринова, мнение профессиональных организаций о необходимости сохранения действия строительных норм и правил при проведении работ, влияющих на безопасность в строительстве, было услышано и понято на уровне Правительства РФ.
Согласно сообщению Л.Бариновой, на рабочем совещании 7 сентября под председательством первого вице-премьера Игоря Шувалова, руководство Минрегиона РФ поставило вопрос о выведении строительной отрасли из сферы действия закона N184-ФЗ «О техническом регулировании». Как известно, в соответствии с этим законом с 1 января
Это предложение основывалось на солидарной позиции Торгово-промышленная палаты РФ, Российского союза строителей и Ассоциации строителей России, и аргументировалось фактами роста числа техногенных аварий, в большинстве случаев связанных с несоблюдением технических нормативов при проектировании и эксплуатации зданий и сооружений, сообщила Баринова.
Она также подтвердила, что особое влияние на инициаторов предложения оказала катастрофа на Саяно-Шушенской ГЭС. Но непосредственным поводом для постановки вопроса о сохранении действия СНиПов стало внесение в повестку дня Госдумы на 25 сентября вопроса о рассмотрении законопроекта «О техническом регламенте безопасности зданий, строений и сооружений».
К совещанию, в соответствии с поручением И.Шувалова, были подготовлены материалы о применении технических нормативов в странах Европейского Союза. Эти материалы, по словам Бариновой, в частности, содержали сведения о порядке разработки строительных нормативов в Германии, где институт стандартизации (DIN) готовит их по официальному соглашению с федеральным правительством, после чего правительства земель принимают нормативы в избранном объеме в качестве обязательных к применению. Кроме того, как подчеркивает Л.Баринова, отечественная система СНиП высоко оценивается экспертами европейских организаций по техническому регулированию и стандартизации.
С предложением вывести строительную отрасль из сферы действия закона N184-ФЗ И.Шувалов не согласился. Однако он предложил при подготовке законопроекта «О техническом регламенте «О безопасности зданий, строений и сооружений» ко второму чтению (на это будет отведен срок в 1 месяц) внести в текст упоминание о действительности СНиП и необходимости их актуализации и дальнейшей разработки, а также дополнить закон порядком разработки и утверждения СНиПов.
Согласно предложению первого вице-премьера, полномочия по актуализации и разработке СНиПов следует возложить на национальные объединения СРО (как известно, в строительной отрасли создаются национальные объединения в сферах изыскательских работ, проектирования и строительства). Что касается нормативов, разрабатываемых отдельными СРО, то они должны касаться только норм деятельности самих СРО, рассказала зампред Комитета ТПП по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ.
Как стало известно АСН-Инфо, мнение, высказанное И.Шуваловым 7 сентября, уже отразилось в инициативах по корректировке устава Национального объединения СРО в строительной сфере (НСРОС), в перечень полномочий которой предполагается внести разработку проектов нормативных документов в сфере строительства. Такие полномочия существенно повышают значение и статус национальных СРО.
«Наш банк занимался, занимается и впредь будет заниматься кредитованием строительства», - заявил на форуме PROEstate заместитель председателя Северо-Западного банка Сбербанка России Александр Пустовалов. В то же время он подчеркнул, что в период кризиса банку пришлось изменить отношение к заемщикам. Теперь при принятии решения о предоставлении кредита учитывается как финансовое положение заемщика, так и надежность компаний - подрядчиков, наряду с характеристиками проектов.
По словам А.Пустовалова, в настоящее время портфель Северо-Западного банка Сбербанка России, связанный с финансированием строительства, составляет 60,5 млрд.рублей. Однако объем кредитов, выданных в течение I полугодия (прирост чистой ссудной задолженности) составил только 4 млрд. рублей, в то время как в I полугодии
Сокращение кредитования связано, в том числе, со сложностями оценки залогового имущества. «Сейчас жилье любого класса не имеет объективной цены, - подчеркнул зампред банка. - Для банка важна только та цена, по которой можно будет реализовать объект на момент погашения кредита. Себестоимость нас, к сожалению, не интересует».
Впрочем, в связи с уже предоставленными кредитами у топ-менеджеров банка опасений нет. Доля кредитных средств, которые могут подвергнуться реструктуризации, оценивается в 10%, в то время как объем просроченной задолженности составляет не более 0,1%. Как известно, Сбербанк и до кризиса предоставлял кредитные средства после взвешенного анализа экономики проектов и только при наличии разрешения на строительство.
Большинство своих клиентов банк считает прозрачными и надежными компаниями. «У нас принято стратегическое решение: клиенты Сбербанка должны пережить кризис с минимальными потерями», - подчеркнул Пустовалов.