Л.Баринова: Пример Европы убеждает Правительство РФ в том, что СНиП отменять нецелесообразно
Как рассказала на конференции в рамках «Балтийской недели» в Санкт-Петербурге заместитель председателя комитета ТПП по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ, экс- заместитель главы Росстроя РФ Лариса Баринова, мнение профессиональных организаций о необходимости сохранения действия строительных норм и правил при проведении работ, влияющих на безопасность в строительстве, было услышано и понято на уровне Правительства РФ.
Согласно сообщению Л.Бариновой, на рабочем совещании 7 сентября под председательством первого вице-премьера Игоря Шувалова, руководство Минрегиона РФ поставило вопрос о выведении строительной отрасли из сферы действия закона N184-ФЗ «О техническом регулировании». Как известно, в соответствии с этим законом с 1 января
Это предложение основывалось на солидарной позиции Торгово-промышленная палаты РФ, Российского союза строителей и Ассоциации строителей России, и аргументировалось фактами роста числа техногенных аварий, в большинстве случаев связанных с несоблюдением технических нормативов при проектировании и эксплуатации зданий и сооружений, сообщила Баринова.
Она также подтвердила, что особое влияние на инициаторов предложения оказала катастрофа на Саяно-Шушенской ГЭС. Но непосредственным поводом для постановки вопроса о сохранении действия СНиПов стало внесение в повестку дня Госдумы на 25 сентября вопроса о рассмотрении законопроекта «О техническом регламенте безопасности зданий, строений и сооружений».
К совещанию, в соответствии с поручением И.Шувалова, были подготовлены материалы о применении технических нормативов в странах Европейского Союза. Эти материалы, по словам Бариновой, в частности, содержали сведения о порядке разработки строительных нормативов в Германии, где институт стандартизации (DIN) готовит их по официальному соглашению с федеральным правительством, после чего правительства земель принимают нормативы в избранном объеме в качестве обязательных к применению. Кроме того, как подчеркивает Л.Баринова, отечественная система СНиП высоко оценивается экспертами европейских организаций по техническому регулированию и стандартизации.
С предложением вывести строительную отрасль из сферы действия закона N184-ФЗ И.Шувалов не согласился. Однако он предложил при подготовке законопроекта «О техническом регламенте «О безопасности зданий, строений и сооружений» ко второму чтению (на это будет отведен срок в 1 месяц) внести в текст упоминание о действительности СНиП и необходимости их актуализации и дальнейшей разработки, а также дополнить закон порядком разработки и утверждения СНиПов.
Согласно предложению первого вице-премьера, полномочия по актуализации и разработке СНиПов следует возложить на национальные объединения СРО (как известно, в строительной отрасли создаются национальные объединения в сферах изыскательских работ, проектирования и строительства). Что касается нормативов, разрабатываемых отдельными СРО, то они должны касаться только норм деятельности самих СРО, рассказала зампред Комитета ТПП по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ.
Как стало известно АСН-Инфо, мнение, высказанное И.Шуваловым 7 сентября, уже отразилось в инициативах по корректировке устава Национального объединения СРО в строительной сфере (НСРОС), в перечень полномочий которой предполагается внести разработку проектов нормативных документов в сфере строительства. Такие полномочия существенно повышают значение и статус национальных СРО.
Как сообщила на коллегии Администрации Красногвардейского района начальник Жилищного отдела Нина Фёдорова, по данным на 1 января 2009 г. в районе на учете нуждающихся в жилых помещениях и нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных состояли 13711 семей Красногвардейского района (30716 человек). К августу 2009 г. количество очередников этой группы сократилось до 13292 семьи (30014 человек). В том числе в течение в течение первого полугодия сняты с учета по улучшению жилищных условий из числа ветеранов Великой Отечественной войны 221 семья (379 человек). Во исполнение Указа Президента РФ «О ходе обеспечения жилой площадью ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг» в период 2008-2009 гг. квартиры по договорам социального найма и договорам мены получили 55 семей (80 человек) Красногвардейского района. Из них 52 семьи (75 человек) – в новом фонде и 3 семьи (5 человек) - в освобождаемом фонде района. По состоянию на 24 августа 2009 года необходимо обеспечить квартирами еще 194 семьи льготных категорий граждан (221 человек). Во исполнение указа Жилищный комитет Санкт-Петербурга выделил администрации района для предоставления ветеранам ВОВ 52 квартиры общей площадью более 2 тысяч кв. м в домах нового строительства - в Приморском районе на ул. Оптиков и Мебельной, в Колпино на ул. Московской, в пос. Понтонный, на ул. Варвары Петровой и на Пискаревском пр. в Красногвардейском районе. Еще до конца года по этим адресам ветеранам будет предоставлено 16 квартир. В 2009 г. планируется обеспечить жильем всех участников ВОВ, проживающих на территории района, а также граждан, награжденных медалью «За оборону Ленинграда», семьи погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ и граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», принятых на учет до 1 января 1990 г., – всего 164 семьи (180 человек). Улучшение жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны осуществляется не только за счет предоставления жилых помещений, но и за счет безвозмездных субсидий. Администрацией района в 2008 г. оформлено и выдано 14 субсидий ветеранам Великой Отечественной войны (14 семей, 18 человек). А также за счет субвенций, предоставляемых на эти цели из федерального бюджета, на сумму более 12 млн рублей. Реализовали безвозмездные субсидии 6 семей (9 человек), которые сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. В текущем году из числа ветеранов Великой Отечественной войны с заявлением о предоставлении безвозмездных субсидий обратились 6 семей, документы направлены в Жилищный комитет для принятия решения. По плану Жилищного комитета для Красногвардейского района распределены 294 однокомнатные квартиры в домах нового строительства по адресам: Красное Село, квартал 7 и квартал А-10 и в Приморском районе СПЧ квартал 55, СПЧ квартал 58 ЮЗПЧ квартал 20, Парголово. Работа по обеспечению жилой площадью ветеранов Великой Отечественной войны продолжается. В 2010 г. жильем будут обеспечены граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», принятые на учет в период с 1.01.90 по 1.03.05, – всего 120 семей (144 человека).