Л.Баринова: Пример Европы убеждает Правительство РФ в том, что СНиП отменять нецелесообразно


09.09.2009 22:55

Как рассказала на конференции в рамках «Балтийской недели» в Санкт-Петербурге заместитель председателя комитета ТПП по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ, экс- заместитель главы Росстроя РФ Лариса Баринова, мнение профессиональных организаций о необходимости сохранения действия строительных норм и правил при проведении работ, влияющих на безопасность в строительстве, было услышано и понято на уровне Правительства РФ.

Согласно сообщению Л.Бариновой, на рабочем совещании 7 сентября под председательством первого вице-премьера Игоря Шувалова, руководство Минрегиона РФ поставило вопрос о выведении строительной отрасли из сферы действия закона N184-ФЗ «О техническом регулировании». Как известно, в соответствии с этим законом с 1 января 2010 г. вся действующая нормативная база должна быть заменена техническими стандартами, из которых вступил в силу только один - «О пожарной безопасности».

Это предложение основывалось на солидарной позиции Торгово-промышленная палаты РФ, Российского союза строителей и Ассоциации строителей России, и аргументировалось фактами роста числа техногенных аварий, в большинстве случаев связанных с несоблюдением технических нормативов при проектировании и эксплуатации зданий и сооружений, сообщила Баринова.

Она также подтвердила, что особое влияние на инициаторов предложения оказала катастрофа на Саяно-Шушенской ГЭС. Но непосредственным поводом для постановки вопроса о сохранении действия СНиПов стало внесение в повестку дня Госдумы на 25 сентября вопроса о рассмотрении законопроекта «О техническом регламенте безопасности зданий, строений и сооружений».

К совещанию, в соответствии с поручением И.Шувалова, были подготовлены материалы о применении технических нормативов в странах Европейского Союза. Эти материалы, по словам Бариновой, в частности, содержали сведения о порядке разработки строительных нормативов в Германии, где институт стандартизации (DIN) готовит их по официальному соглашению с федеральным правительством, после чего правительства земель принимают нормативы в избранном объеме в качестве обязательных к применению. Кроме того, как подчеркивает Л.Баринова, отечественная система СНиП высоко оценивается экспертами европейских организаций по техническому регулированию и стандартизации.

С предложением вывести строительную отрасль из сферы действия закона N184-ФЗ И.Шувалов не согласился. Однако он предложил при подготовке законопроекта «О техническом регламенте «О безопасности зданий, строений и сооружений» ко второму чтению (на это будет отведен срок в 1 месяц) внести в текст упоминание о действительности СНиП и необходимости их актуализации и дальнейшей разработки, а также дополнить закон порядком разработки и утверждения СНиПов.

Согласно предложению первого вице-премьера, полномочия по актуализации и разработке СНиПов следует возложить на национальные объединения СРО (как известно, в строительной отрасли создаются национальные объединения в сферах изыскательских работ, проектирования и строительства). Что касается нормативов, разрабатываемых отдельными СРО, то они должны касаться только норм деятельности самих СРО, рассказала зампред Комитета ТПП по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ.

Как стало известно АСН-Инфо, мнение, высказанное И.Шуваловым 7 сентября, уже отразилось в инициативах по корректировке устава Национального объединения СРО в строительной сфере (НСРОС), в перечень полномочий которой предполагается внести разработку проектов нормативных документов в сфере строительства. Такие полномочия существенно повышают значение и статус национальных СРО.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас:


01.09.2009 12:29

Петербургское отделение РОО «Зеленый патруль» получило официальный ответ из Комитета государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области на свой запрос о нарушениях при вывозе строительных отходов с площадки ЛАЭС-2. В октябре 2008 г. внеплановая проверка, проведенная по распоряжению Комитета, установила нарушения в деятельности ООО «Профспецтранс», эксплуатирующей полигон ТБО в дер. Захонье Волосовского района, в связи с чем было заведено административное дело и осуществлена комплексная экспертиза. Эксплуатирующая организация пыталась оспорить факт нарушений в суде и обращалось в прокуратуру с жалобой, интерпретируя проверки как создание административных барьеров для деятельности малого бизнеса.

Как сообщает председатель Комитета В.Малышев, утверждения представителей ООО «Профспецтранс» о том, что предприятие производит ограниченный прием строительных отходов, не соответствует информации Комитета, согласно которой на полигоне в Захонье в 2008 г. уже размещено 30 тысяч куб. м строительных отходов из Петербурга, а на 2009 г. подписаны регламенты на размещение еще 50 тысяч куб.м. Между тем, мощность полигона не превышает 30 тысяч куб. м, а прием отходов с каких-либо территорий, кроме Волосовского района, не допускается ни муниципальным контрактом, ни проектными документами на полигон.

В ходе проверки Комитета было установлено, что на полигоне размещено всего 17 тысяч куб. м отходов. «Это дает основание полагать, что остальной объем 2008-2009 гг. - это фиктивное размещение строительных отходов на данном полигоне», - заключает В.Малышев. Он также подтверждает, что в соответствии с документацией ЛАЭС, на полигон якобы вывозились строительные отходы от демонтажа здания №260. Между тем, при проверке на полигоне был обнаружен только грунт, а железобетонного лома не оказалось.

В. Малышев также сообщает, что прокуратурой Волосовского района возбуждено уголовное дело по ст. 247 УК РФ в отношении ООО «Профспецтранс». Как разъяснил на пресс-конференции начальник отдела государственного экологического контроля Комитета Сергей Грибалев, уголовное дело возбуждено в связи с тем, что из 17 тысяч куб. м объема технического грунта на полигоне около 7 тысяч оказалось отходами 2 класса опасности, что подтверждено экспертизой ФГУП «ЦЭЛАТИ» при Ростехнадзоре.

Где находится лом железобетона объемом 18 тысяч куб. м, строительный мусор и отходы очистки сточных вод, вывезенные с площадки ЛАЭС-2, в настоящее время установить не удается. Справка, подписанная Дирекцией строящейся ЛАЭС-2 Олегом Лебедевым и президентом ООО «Ассоциация по сносу зданий» Олегом Кульбедой, содержит печати о принятии отходов ООО «Профспецранс», но поступление отходов, как и дата предоставления справки, не датировано, а подпись ответственного лица из Комитета по природопользованию о соответствии техрегламенту обращения с отходами отсутствует.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас: