Л.Баринова: Пример Европы убеждает Правительство РФ в том, что СНиП отменять нецелесообразно
Как рассказала на конференции в рамках «Балтийской недели» в Санкт-Петербурге заместитель председателя комитета ТПП по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ, экс- заместитель главы Росстроя РФ Лариса Баринова, мнение профессиональных организаций о необходимости сохранения действия строительных норм и правил при проведении работ, влияющих на безопасность в строительстве, было услышано и понято на уровне Правительства РФ.
Согласно сообщению Л.Бариновой, на рабочем совещании 7 сентября под председательством первого вице-премьера Игоря Шувалова, руководство Минрегиона РФ поставило вопрос о выведении строительной отрасли из сферы действия закона N184-ФЗ «О техническом регулировании». Как известно, в соответствии с этим законом с 1 января
Это предложение основывалось на солидарной позиции Торгово-промышленная палаты РФ, Российского союза строителей и Ассоциации строителей России, и аргументировалось фактами роста числа техногенных аварий, в большинстве случаев связанных с несоблюдением технических нормативов при проектировании и эксплуатации зданий и сооружений, сообщила Баринова.
Она также подтвердила, что особое влияние на инициаторов предложения оказала катастрофа на Саяно-Шушенской ГЭС. Но непосредственным поводом для постановки вопроса о сохранении действия СНиПов стало внесение в повестку дня Госдумы на 25 сентября вопроса о рассмотрении законопроекта «О техническом регламенте безопасности зданий, строений и сооружений».
К совещанию, в соответствии с поручением И.Шувалова, были подготовлены материалы о применении технических нормативов в странах Европейского Союза. Эти материалы, по словам Бариновой, в частности, содержали сведения о порядке разработки строительных нормативов в Германии, где институт стандартизации (DIN) готовит их по официальному соглашению с федеральным правительством, после чего правительства земель принимают нормативы в избранном объеме в качестве обязательных к применению. Кроме того, как подчеркивает Л.Баринова, отечественная система СНиП высоко оценивается экспертами европейских организаций по техническому регулированию и стандартизации.
С предложением вывести строительную отрасль из сферы действия закона N184-ФЗ И.Шувалов не согласился. Однако он предложил при подготовке законопроекта «О техническом регламенте «О безопасности зданий, строений и сооружений» ко второму чтению (на это будет отведен срок в 1 месяц) внести в текст упоминание о действительности СНиП и необходимости их актуализации и дальнейшей разработки, а также дополнить закон порядком разработки и утверждения СНиПов.
Согласно предложению первого вице-премьера, полномочия по актуализации и разработке СНиПов следует возложить на национальные объединения СРО (как известно, в строительной отрасли создаются национальные объединения в сферах изыскательских работ, проектирования и строительства). Что касается нормативов, разрабатываемых отдельными СРО, то они должны касаться только норм деятельности самих СРО, рассказала зампред Комитета ТПП по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ.
Как стало известно АСН-Инфо, мнение, высказанное И.Шуваловым 7 сентября, уже отразилось в инициативах по корректировке устава Национального объединения СРО в строительной сфере (НСРОС), в перечень полномочий которой предполагается внести разработку проектов нормативных документов в сфере строительства. Такие полномочия существенно повышают значение и статус национальных СРО.
Приближающийся юбилей Великого Новгорода позволил администрации региона привлечь значительные средства на восстановление объектов культурного наследия. В общей сложности реставрация проводилась почти на 50 объектах. В основном, это памятники, расположенные в Новгородском кремле, практически все объекты Ярославова Дворища и отдельные памятники в историческом центре Великого Новгорода.
Напомним, в апреле 2008 г. распоряжением Правительства РФ утвержден План основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования. Свои обязательства по этому плану Правительство выполнило полностью. Кроме того, губернатору области Сергею Митину при поддержке депутатов Госдумы удалось решить вопрос о выделении из федерального бюджета дополнительного финансирования на реставрацию и реконструкцию объектов культурного наследия.
В преддверии юбилея в городе проведены беспрецедентные по своему масштабу, сложности и срокам исполнения ремонтно-реставрационные работы. На эти цели из федерального бюджета выделено более 1,7 млрд. рублей. Кроме ремонтно-реставрационных работ, связанных с юбилеем, реставрация объектов осуществлялась также в рамках других программ: ФЦП «Культура России (2005-2011 гг.)», по линии Новгородского епархиального управления РПЦ и Новгородского музея-заповедника. Финансирование реставрационных работ производилось также и из областного бюджета.
Полностью преобразилась после реставрации главная достопримечательность Великого Новгорода – Новгородский кремль. Из федерального бюджета на ремонтно-реставрационные работы в нем было выделено более 1,3 млрд. рублей. Заменено на брусчатку изношенное асфальтовое покрытие. Проведены реставрационные работы на одном из символов Великого Новгорода, расположенном в центре кремля, - уникальном памятнике «Тысячелетие России» - приведен в порядок сам памятник и восстановлено историческое покрытие вокруг него. Во всей красе предстает после реставрации и самый древний каменный православный храм современной России, выдающееся произведение русской архитектуры XI века – Софийский собор.
Федеральное финансирование позволило впервые за многие годы провести масштабные работы и по реставрации облицовки стен Новгородского кремля. Ведется комплексная архитектурная реставрация Грановитой палаты – уникальной средневековой гражданской постройки на территории современной России, выполненной в готическом стиле.
Преобразится к юбилейным торжествам, как внешне, так и внутренне, и здание Епархиального дома и Митрополичьих покоев в кремле, где сейчас располагается Новгородская областная филармония. Изменится предназначение некоторых помещений, их статус и, соответственно, убранство. Здание будет пригодно не только для проведения концертной деятельности, но и для приемов различных уровней.
Доминантой не только Ярославова Дворища, но и всей Торговой стороны является Николо-Дворищенский собор. Храм был заложен в 1113 г. князем Мстиславом Владимировичем и стал первым каменным сооружением на Торговой стороне древнего Новгорода. В 1992 г. он был занесен в список Всемирного культурного наследия ЮНЕСКО. Полномасштабные реставрационные работы на соборе проводились в 1994-1999 гг. Средства на восстановление были перечислены в том числе и Ганзейским союзом Нового времени. К 1150-летию Великого Новгорода были проведены ремонтно-реставрационные работы на фасадах собора, а также работы по реставрации монументальной живописи.
Восстановление Никольского собора – это не единственный пример международного участия в реставрации новгородских памятников. По межправительственному соглашению, подписанному министрами культуры России и Германии, немецкая фирма «Винтерсхалл АГ» перечислила 1,5 млн. долларов на восстановление церкви Успения Богородицы на Волотовом поле в окрестностях Великого Новгорода. Работы по реставрации церкви начались в июне 2001 г. Средства на реставрацию поступали и с российской стороны: из федерального и областного бюджетов.Работы по восстановлению здания церкви были завершены в 2003 г. В настоящее время продолжается восстановление уникальной фресковой живописи храма, более 1,5 млн. фрагментов которой были обнаружены в руинах. Новгородским реставраторам уже удалось собрать несколько композиций этой гигантской «мозаики», часть из них уже возвращена на стены храма, сообщает пресс-служба правительства региона.