Смольный повторно поднимает на федеральном уровне вопрос о комплексных СРО
Как рассказал на круглом столе в АБН вице-президент, директор Союза строительных компаний «Союзпетрострой» Лев Каплан, после дискуссии на Общественном совете по координации саморегулирования в строительстве, состоявшейся 3 сентября, вице-губернатор города Александр Вахмистров направил в адрес первого вице-премьера правительства РФ Дмитрия Козака письмо с аргументами в пользу разрешения создания комплексных саморегулируемых организаций в строительстве.
В связи с тем, что регистрация комплексных строительных СРО не предусмотрена законом N148-ФЗ, ССК «Союзпетрострой» был вынужден создать и зарегистрировать отдельные СРО строителей и проектировщиков, хотя ряд сложившихся компаний выполняет оба вида деятельности, напомнил Каплан. Ранее этот вопрос поднимало и руководство Ассоциации «Промышленно-строительный комплекс Северо-Запада», которой также пришлось создавать на своей базе раздельные СРО.
Между тем компании, занимающиеся производством строительных материалов, а также инжиниринговые компании, вообще не подлежат обязательному саморегулированию. В итоге в настоящее время формируются самостоятельные некоммерческие партнерства, объединяющие производителей стекла, бетона и других материалов, с расчетом на переход к саморегулирование по добровольному принципу, в соответствии с законом N315-ФЗ «О саморегулируемых организациях». Такое намерение подтвердил от имени Ассоциации профессиональных управляющих инвестиционно-строительными проектами ее исполнительный директор Александр Горелов. По его словам, в настоящее время в отдельную СРО управляющих, инжиниринговых и эксплуатирующих компаний готовы вступить 17 членов ассоциации, в то время как остальные, выполняющие также строительные работы, заинтересованы в членстве в профильных СРО по 148-ФЗ.
По мнению Л.Каплана, образование самостоятельных профильных СРО, работающих по иным правилам, нецелесообразно. Глава «Союзпетростроя» выразил готовность принять в состав СРО «Союзпетрострой-Стандарт» те организации, которые оказались «за бортом» ввиду своего профиля в том случае, если будет разрешено формирование комплексных СРО.
Контролировать расход средств на стройках для последующей передачи информации банкам будет принадлежащее городу ГУП УКС «Реставрация», рассказал председатель горкомитета по строительству Вячеслав Семененко. «Это предприятие уже готовилось к ликвидации, но мы отреагировали на вопрос некоторых банков, в частности Сбербанка, о необходимости услуги мониторинга строительных объектов», — добавляет он.
В штате предприятия будет от 10 человек, за мониторинг оно будет брать с банков от 0,3% стоимости строительно-монтажных работ. По словам Семененко, по заказу банков ГУП готов осуществлять мониторинг не только строительства жилья, но и коммерческих объектов. «Реставрации» будут переданы и функции подбора подрядчиков и управления замороженными стройками ТСЖ и ЖСК. По оценкам комитета, в городе заморожено около 15 жилых объектов из 284.
В Северо-Западном филиале Сбербанка не исключают, что банк прибегнет к помощи новой структуры как к еще одной возможности осуществлять дополнительный надзор за строительством. Застройщик тоже может привлекать внешние службы для надзора за строительством, но услуги городской структуры наверняка будут дешевле, чем у коммерческой организации.
Банкам, у которых нет таких специалистов, эта услуга будет полезна, но у большинства банков есть службы по мониторингу расходов. Появление дополнительной структуры, перед которой придется отчитываться, усложнит застройщикам жизнь.