Российские девелоперы считают комплексное освоение территорий рычагом преодоления кризиса
В период экономического кризиса государству следует сосредоточится на реализации проектов комплексного освоения территорий (КОТ), поскольку развитие застроенных территорий в настоящее время нерентабельно. Такое мнение высказал на форуме PROEstate президент ЗАО «Ренова-СтройГрупп» Вениамин Голубицкий.
Как напоминает топ-менеджер, в составе федеральной целевой программы «Жилище» 30% объема застройки составляют проекты КОТ. В период кризиса реализация подобных проектов позволяет поддерживать строительный комплекс, создавать рабочие места в смежных отраслях и одновременно решать жилищную проблему. Развитие проектов КОТ позволяет загрузить и проектировщиков, напоминает В.Голубицкий. По его оценке, в реализации проекта «Академический» в Екатеринбурге заняты 40% состава всех местных проектных институтов.
Государственным структурам удобно контролировать реализацию проекта, имея дела не с множеством партнеров, а с одним девелопером, отмечает эксперт. Имея дело с одним девелопером, региональной власти легче добиться реализации единого архитектурно-планировочного решения новой территории застройки. В рамках таких проектов легче работать, по его мнению, и строительным кооперативам.
По мнению Голубицкого, реализация проектов КОТ возможно сегодня исключительно в форме государственно-частного партнерства, в котором государство обеспечивает девелопера полностью подготовленной территорией. В то же время правовые механизмы реализации проектов КОТ в настоящее время не проработаны. Так, при реализации проекта «Академический» в Екатеринбурге «РеноваСтройГрупп» столкнулась с проблемой отчуждения земли для строительства дорожной инфраструктуры. Кроме того, в период кризиса перестал работать механизм продажи земли на региональных аукционах в связи с дефицитом подготовленных участков у муниципалитетов. «Доходит до смешного: как только мы провели коммуникации к своему объекту у метро «Университет» в Москве, так сразу набежали местные чиновники: раз теперь есть инфраструктура, значит, теперь можно соседние участки выставить на аукцион», - рассказал он.
«Нам также стоило невероятных усилий выкуп земли у собственников и формирование земельных участков для строительства», - отметила директор по стратегическому развитию ОАО «Компания «Усть-Луга» Светлана Макарова. Она напомнила о том обстоятельстве, что термин «комплексное развитие территорий» упоминается только в Жилкодексе РФ, в то время как на территории промышленно-логистического назначения он не распространяется. По оценке топ-менеджера, развитие инженерной и дорожной инфраструктуры составляет 32% себестоимости проекта «Усть-Луга». Кроме того, строительство населенного пункта для работников порта предполагает доступность жилья, что в настоящее время может быть обеспечено лишь за счет государственных субсидий, считает С.Макарова. По ее мнению, для осуществления проектов КОТ необходим выбор оптимальной экономической модели, предусматривающий финансирование государством как инженерной и транспортной, так и социальной инфраструктуры.
Как считает президент GVA Sawyer Вера Сецкая, в России следует использовать механизмы реализации КОТ, действующие в странах Запада, где в роли посредника между государством и девелоперами выступают профильные агентства - такие, как Homes & Communications Agency в Великобритании и Bundes-Immobiliengesellschaft в Германии. Такие агентства помогают девелоперам в отчуждении земли, формировании земельных участков, привлечении муниципальных ресурсов. Кроме того, эти структуры осуществляют распределение государственных средств и контролируют их использование, рассказала Сецкая.
Петербургское отделение РОО «Зеленый патруль» получило официальный ответ из Комитета государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области на свой запрос о нарушениях при вывозе строительных отходов с площадки ЛАЭС-2. В октябре
Как сообщает председатель Комитета В.Малышев, утверждения представителей ООО «Профспецтранс» о том, что предприятие производит ограниченный прием строительных отходов, не соответствует информации Комитета, согласно которой на полигоне в Захонье в
В ходе проверки Комитета было установлено, что на полигоне размещено всего 17 тысяч куб. м отходов. «Это дает основание полагать, что остальной объем 2008-2009 гг. - это фиктивное размещение строительных отходов на данном полигоне», - заключает В.Малышев. Он также подтверждает, что в соответствии с документацией ЛАЭС, на полигон якобы вывозились строительные отходы от демонтажа здания №260. Между тем, при проверке на полигоне был обнаружен только грунт, а железобетонного лома не оказалось.
В. Малышев также сообщает, что прокуратурой Волосовского района возбуждено уголовное дело по ст. 247 УК РФ в отношении ООО «Профспецтранс». Как разъяснил на пресс-конференции начальник отдела государственного экологического контроля Комитета Сергей Грибалев, уголовное дело возбуждено в связи с тем, что из 17 тысяч куб. м объема технического грунта на полигоне около 7 тысяч оказалось отходами 2 класса опасности, что подтверждено экспертизой ФГУП «ЦЭЛАТИ» при Ростехнадзоре.
Где находится лом железобетона объемом 18 тысяч куб. м, строительный мусор и отходы очистки сточных вод, вывезенные с площадки ЛАЭС-2, в настоящее время установить не удается. Справка, подписанная Дирекцией строящейся ЛАЭС-2 Олегом Лебедевым и президентом ООО «Ассоциация по сносу зданий» Олегом Кульбедой, содержит печати о принятии отходов ООО «Профспецранс», но поступление отходов, как и дата предоставления справки, не датировано, а подпись ответственного лица из Комитета по природопользованию о соответствии техрегламенту обращения с отходами отсутствует.