Российские девелоперы считают комплексное освоение территорий рычагом преодоления кризиса
В период экономического кризиса государству следует сосредоточится на реализации проектов комплексного освоения территорий (КОТ), поскольку развитие застроенных территорий в настоящее время нерентабельно. Такое мнение высказал на форуме PROEstate президент ЗАО «Ренова-СтройГрупп» Вениамин Голубицкий.
Как напоминает топ-менеджер, в составе федеральной целевой программы «Жилище» 30% объема застройки составляют проекты КОТ. В период кризиса реализация подобных проектов позволяет поддерживать строительный комплекс, создавать рабочие места в смежных отраслях и одновременно решать жилищную проблему. Развитие проектов КОТ позволяет загрузить и проектировщиков, напоминает В.Голубицкий. По его оценке, в реализации проекта «Академический» в Екатеринбурге заняты 40% состава всех местных проектных институтов.
Государственным структурам удобно контролировать реализацию проекта, имея дела не с множеством партнеров, а с одним девелопером, отмечает эксперт. Имея дело с одним девелопером, региональной власти легче добиться реализации единого архитектурно-планировочного решения новой территории застройки. В рамках таких проектов легче работать, по его мнению, и строительным кооперативам.
По мнению Голубицкого, реализация проектов КОТ возможно сегодня исключительно в форме государственно-частного партнерства, в котором государство обеспечивает девелопера полностью подготовленной территорией. В то же время правовые механизмы реализации проектов КОТ в настоящее время не проработаны. Так, при реализации проекта «Академический» в Екатеринбурге «РеноваСтройГрупп» столкнулась с проблемой отчуждения земли для строительства дорожной инфраструктуры. Кроме того, в период кризиса перестал работать механизм продажи земли на региональных аукционах в связи с дефицитом подготовленных участков у муниципалитетов. «Доходит до смешного: как только мы провели коммуникации к своему объекту у метро «Университет» в Москве, так сразу набежали местные чиновники: раз теперь есть инфраструктура, значит, теперь можно соседние участки выставить на аукцион», - рассказал он.
«Нам также стоило невероятных усилий выкуп земли у собственников и формирование земельных участков для строительства», - отметила директор по стратегическому развитию ОАО «Компания «Усть-Луга» Светлана Макарова. Она напомнила о том обстоятельстве, что термин «комплексное развитие территорий» упоминается только в Жилкодексе РФ, в то время как на территории промышленно-логистического назначения он не распространяется. По оценке топ-менеджера, развитие инженерной и дорожной инфраструктуры составляет 32% себестоимости проекта «Усть-Луга». Кроме того, строительство населенного пункта для работников порта предполагает доступность жилья, что в настоящее время может быть обеспечено лишь за счет государственных субсидий, считает С.Макарова. По ее мнению, для осуществления проектов КОТ необходим выбор оптимальной экономической модели, предусматривающий финансирование государством как инженерной и транспортной, так и социальной инфраструктуры.
Как считает президент GVA Sawyer Вера Сецкая, в России следует использовать механизмы реализации КОТ, действующие в странах Запада, где в роли посредника между государством и девелоперами выступают профильные агентства - такие, как Homes & Communications Agency в Великобритании и Bundes-Immobiliengesellschaft в Германии. Такие агентства помогают девелоперам в отчуждении земли, формировании земельных участков, привлечении муниципальных ресурсов. Кроме того, эти структуры осуществляют распределение государственных средств и контролируют их использование, рассказала Сецкая.
Рынок жилья России все ближе к точке ценового равновесия и по мере приближения к ней темпы снижения цен замедляются. Итоги августа подтверждают этот вывод. Если в июле 2009 г. средние цены предложения на жилье в Москве (в совокупности по вторичному и первичному рынкам), по данным GED Analytics, снизились на 1,4%, а в Петербурге на 1,8%, то в августе снижение цен предложения на жилье в Москве составило 0,3%, а в Петербурге – 0,7%.
Из Москвы, Петербурга и Московской области темпы снижения рублевых цен предложения сохранились только в последней. В июле цены предложения в регионе снизились на 1,8%, в августе – на 1,9%. В основном это связано с локальными событиями на рынке жилья области – в первую очередь сохранением высокого объема ввода в строй новостроек.
К концу августа средние цены предложения в Москве установились на уровне 136700 рублей за 1 кв. м. В начале лета они составляли 142900 рублей за 1 кв. м. За лето цена квадратного метра снизилась на 6200 рублей или на 4,3%. И это на фоне инфляции, которая за три летних месяца составила 1,5%.
В Санкт-Петербурге к концу августа средние цены предложения остановились на уровне 69500 рублей за 1 кв. м. За лето питерский квадратный метр «потерял» 4000 рублей своей ценности или 5,4%. 1 кв. м в Подмосковье предлагают купить в конце августа в среднем по 57800 рублей, что на 2800 рублей дешевле, чем в начале лета (снижение на 4,6%).
Однако, при стабильности текущей макроэкономической ситуации вероятность дальнейшего снижения рублевых цен на жилье осенью 2009 г. в несколько раз меньше, чем летом 2009 г. Более того, в отдельных локальных территориях и сегментах жилого рынка к концу года возможен рост цен предложения на жилье.
Дальнейшее движение цен в различных городах и регионах страны будет определяться не глобальными макроэкономическими изменениями, влияние которых на цены за прошедший с начала кризиса год почти отыграно, а локальными особенностями рынков, а также внутренней экономической политикой государства, местных властей и крупных игроков рынка.
Поощрение выдачи новых ипотечных кредитов, кредитования новых и крепко стоящих на ногах застройщиков, эффективное донесение до населения информации о налоговых и иных льготах для покупателей жилья и получателей кредитов, предоставление государственных гарантий покупателям квартир в новостройках, частно-государственное партнерство с застройщиками – все это может способствовать активизации рынков жилой недвижимости. При грамотной стратегии поведения властей и застройщиков будет происходить постепенное восстановление количества сделок и объемов строительных работ на фоне снизившегося и в целом стабильного уровня цен.
Конечно, эти выводы верны только в условиях стабильной макроэкономической ситуации, которая может быть нарушена, например, в случае снижения цен на мировом рынке на нефть и иные товары российского экспорта.
Цены на жилье за август 2009 г. – в рублях:
|
Регион, тип недвижимости |
Средняя цена предложения, руб. за кв. м на 3 1.08.2009 |
Прирост за август,% |
Прирост с начала 2009 года, % |
|
Москва |
136700 |
-0,3 |
-9,2 |
|
Санкт-Петербург |
69500 |
-0,7 |
-16,5 |
|
Московская область |
57300 |
-1,9 |
-13,3 |
|
Москва, новостройки |
135700 |
-0,7 |
-5,3 |
|
Москва, вторичный рынок |
138500 |
-0,2 |
-9,6 |
|
Санкт-Петербург, новостройки |
68600 |
-0,1 |
-14,3 |
|
Санкт-Петербург, вторичный рынок |
82150 |
-2,0 |
-17,9 |
|
Московская область, новостройки |
55400 |
-1,4 |
-11,1 |
|
Московская область, вторичный рынок |
62100 |
-5,6 |
-16,3 |
Цены на жилье за август 2009 г. – в долларах:
|
Регион, тип недвижимости |
Средняя це на предложения, $ за кв. м на 31.08.2009 |
Прирост за август,% |
Прирост с начала 2009 года, % |
|
Москва |
4331 |
0,3 |
-16,6 |
|
Санкт-Петербург |
2202 |
-0,1 |
-23,3 |
|
Московская область |
1816 |
-1,3 |
-20,4 |
|
Москва, новостройки |
4300 |
-0,1 |
-13,0 |
|
Москва, вторичный рынок |
4388 |
0,4 |
-16,9 |
|
Санкт-Петербург, новостройки |
2174 |
0,5 |
-21,2 |
|
Санкт-Петербург, вторичный рынок |
2603 |
-1,4 |
-24,5 |
|
Московская область, новостройки |
1755 |
-0,8 |
-18,3 |
|
Московская область, вторичный рынок |
1968 |
-5,1 |
-23,1 |