Российские девелоперы считают комплексное освоение территорий рычагом преодоления кризиса
В период экономического кризиса государству следует сосредоточится на реализации проектов комплексного освоения территорий (КОТ), поскольку развитие застроенных территорий в настоящее время нерентабельно. Такое мнение высказал на форуме PROEstate президент ЗАО «Ренова-СтройГрупп» Вениамин Голубицкий.
Как напоминает топ-менеджер, в составе федеральной целевой программы «Жилище» 30% объема застройки составляют проекты КОТ. В период кризиса реализация подобных проектов позволяет поддерживать строительный комплекс, создавать рабочие места в смежных отраслях и одновременно решать жилищную проблему. Развитие проектов КОТ позволяет загрузить и проектировщиков, напоминает В.Голубицкий. По его оценке, в реализации проекта «Академический» в Екатеринбурге заняты 40% состава всех местных проектных институтов.
Государственным структурам удобно контролировать реализацию проекта, имея дела не с множеством партнеров, а с одним девелопером, отмечает эксперт. Имея дело с одним девелопером, региональной власти легче добиться реализации единого архитектурно-планировочного решения новой территории застройки. В рамках таких проектов легче работать, по его мнению, и строительным кооперативам.
По мнению Голубицкого, реализация проектов КОТ возможно сегодня исключительно в форме государственно-частного партнерства, в котором государство обеспечивает девелопера полностью подготовленной территорией. В то же время правовые механизмы реализации проектов КОТ в настоящее время не проработаны. Так, при реализации проекта «Академический» в Екатеринбурге «РеноваСтройГрупп» столкнулась с проблемой отчуждения земли для строительства дорожной инфраструктуры. Кроме того, в период кризиса перестал работать механизм продажи земли на региональных аукционах в связи с дефицитом подготовленных участков у муниципалитетов. «Доходит до смешного: как только мы провели коммуникации к своему объекту у метро «Университет» в Москве, так сразу набежали местные чиновники: раз теперь есть инфраструктура, значит, теперь можно соседние участки выставить на аукцион», - рассказал он.
«Нам также стоило невероятных усилий выкуп земли у собственников и формирование земельных участков для строительства», - отметила директор по стратегическому развитию ОАО «Компания «Усть-Луга» Светлана Макарова. Она напомнила о том обстоятельстве, что термин «комплексное развитие территорий» упоминается только в Жилкодексе РФ, в то время как на территории промышленно-логистического назначения он не распространяется. По оценке топ-менеджера, развитие инженерной и дорожной инфраструктуры составляет 32% себестоимости проекта «Усть-Луга». Кроме того, строительство населенного пункта для работников порта предполагает доступность жилья, что в настоящее время может быть обеспечено лишь за счет государственных субсидий, считает С.Макарова. По ее мнению, для осуществления проектов КОТ необходим выбор оптимальной экономической модели, предусматривающий финансирование государством как инженерной и транспортной, так и социальной инфраструктуры.
Как считает президент GVA Sawyer Вера Сецкая, в России следует использовать механизмы реализации КОТ, действующие в странах Запада, где в роли посредника между государством и девелоперами выступают профильные агентства - такие, как Homes & Communications Agency в Великобритании и Bundes-Immobiliengesellschaft в Германии. Такие агентства помогают девелоперам в отчуждении земли, формировании земельных участков, привлечении муниципальных ресурсов. Кроме того, эти структуры осуществляют распределение государственных средств и контролируют их использование, рассказала Сецкая.
Как отметил председатель комитета по ТЭК и ЖКХ праительства Ленобласти Сергей Мяков, показатели готовности коммунальной инфраструктуры региона к зиме не ниже среднероссийских.
По отчетным данным, к 1 августа было подготовлено 1234,5 км тепловых сетей из 2000 тысяч существующих, 246 котельных из 588, 590 водозаборов из 731, 187 насосных станций из 258, 40 водопроводных очистных сооружений из 66, 20800 км электросетей из 24297 км. Проценты готовности увеличиваются ежедневно. Так, в Тосненском и Гатчинском районах к зиме готово более 80% жилищного фонда.
Наблюдается положительная динамика сокращения задолженности за энергоресурсы. Например, задолженность теплоснабжающих предприятий области за природный газ перед ЗАО «Петербургрегионгаз» сократилась до 53 млн. рублей, что в 4 раза меньше, чем к окончанию предыдущего отопительного сезона. В течение августа все долги будут сведены до минимума или погашены полностью.
Из областного бюджета выделено более 450 млн. рублей на подготовку области к зиме. Общий объем годовых инвестиций, вкладываемых в ЖКХ, оценивается в 2,6 млрд. рублей, включая средства бюджетов всех уровней в сумме 1,622 млрд. рублей и привлеченные инвестиционные средства – более 900 млн. рублей.
К отопительному сезону построена новая котельная на биотопливе в пос. Вознесенье Подпорожского района, которая заменит ведомственную котельную, где используется дорогостоящий мазут, введены в эксплуатацию блокмодульные газовые котельные в пос. Курск и Кикерино Волосовского района, в Кикерино завершится строительство новых теплосетей и сетей горячего водоснабжения.
Заканчивается реконструкция водоочистных сооружений в Тихвине, I очереди системы водоснабжения в городе Волосово. Сократить расходы населения за потребленную воду смогут и жители Сертолово – за счет бюджетных средств здесь установлены приборы учета холодного водоснабжения в 26 многоквартирных домах.
В Тосненском районе завершается реконструкция тепловых сетей, и их состояние не вызывает опасений. К 2010 г., после установки 2 новых модульных котельных в пос. Никольское, полностью планируют отказаться от отопления с помощью мазута и перейти на щепу и дизельное топливо, сообщает пресс-служба правительства региона.