Санкт-Петербург. Одна увесистая поправка
Сегодня комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного собрания рассмотрит несколько сотен предложений по корректировке проекта Генплана, внесенных губернатором в виде единой комплексной поправки, состоящей из 13 увесистых альбомов.
В случае успешного прохождения поправки через местный парламент новый Генплан может быть принят к началу следующего года.
Глава градостроительной комиссии ЗакСа Михаил Амосов намерен убедить совет фракций включить в повестку дня завтрашнего заседания парламента второе чтение законопроекта «О Генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны культурного наследия». По его словам, это позволит депутатам принять Генплан в срок - к началу следующего года. Однако график прохождения законопроекта уже находится на грани срыва: ранее второе чтение планировалось провести осенью. Видимо, поэтому Смольный и ЗакС решили форсировать обсуждение поправок, которые по закону может вносить только губернатор.
Большинство поправок, поступивших после первого чтения Генерального плана, в Смольный поступило несколько тысяч предложений по его корректировке. Большинство из них - от комитета по земельным ресурсам администрации. Они касались корректировки границ земельных участков и были отвергнуты. Но и без этого рабочая группа одобрила несколько сотен поправок. Все они были аккумулированы в единую губернаторскую поправку, вопреки предложениям ЗакСа.
Сегодня курирующий строительный блок вице-губернатор Александр Вахмистров представит поправку на заседании профильной комиссии ЗакСа. По словам ее главного специалиста Юрия Курикалова, подробно обсудить ряд серьезных изменений по территориальному и функциональному планированию на одном заседании практически невозможно. Однако главу комиссии господина Амосова это не смущает. Основными плюсами поправки он считает появление в Генплане 60 новых садов, скверов и бульваров, а также отказ от жилой застройки на намывных территориях Васильевского острова в рамках проекта «Морской фасад». В свою очередь депутат Владимир Гольман традиционно недоволен «косностью и непрогрессивностью» участников процесса разработки Генплана, которые не соглашаются с его предложением пробить новую улицу в качестве «дублера Невского проспекта» и построить в центре несколько новых мостов.
При этом разработчик Генплана академик Валентин Назаров отметил, что «самое важное - это не конкретные поправки, а отсутствующие на данный момент строгие правила внесения дальнейших изменений в Генплан». По словам Михаила Амосова, эти правила еще предстоит разработать в виде поправок к другому закону - «Об основах градостроительной деятельности».
Источник: КоммерсантЪ
Подавляющее большинство объектов строительства в Санкт-Петербурге сдаются с недоделками, потому что строители свячески стремятся снизить себестоимость и экономят на качестве.Качество строительных работ на протяжении многих лет является одним из самых болезненных вопросов стройиндустрии. Из чего вообще складывается такое понятие, как качество строительства, и каким образом можно его повысить? На эти вопросы давали ответы участники круглого стола «Проблемы качества строительных материалов в строительном комплексе региона», прошедшем в пресс-центре Агентства Бизнес Новостей.
Согласно существующей статистике, подавляющее большинство объектов строительства сдаются с недоделками. Данные, приведенные директором Экспертного совета по определению надежности строительных компаний Павлом Созиновым, могут встревожить – в 80 % случаев во вновь построенных зданиях некачественно выполнены кровельные работы, в 60 % домов нарекания экспертов вызывают монолитно-бетонные конструкции, проблемы с вентиляцией, качеством штукатурных работ и цементной стяжкой есть у 30, 50 и 90 % сданных квартир соответственно.
Объяснений этому может быть много, но все они, по мнению собравшихся за круглым столом представителей стройиндустрии, упираются в саму суть государственной политики в отношении строительной отрасли, когда цена является основополагающим фактором, а качеству отводится второстепенная роль. Ярким примером тому можно назвать новый федеральный закон по реализации госзаказа. «Система подрядных торгов, которая прописывается в данном документе, абсолютно не учитывает аспект качества, - считает генеральный директор Ассоциации «Строительно-Промышленный Комплекс Северо-Запада» Михаил Викторов. - Как будут ремонтироваться, реконструироваться детские сады, школы, больницы, неизвестно, потому что основной критерий выбора подрядчика – цена. Госзаказ превращается в элементарный ценовой демпинг, когда подрядчик, давший самую низкую цену должен пренебрегать факторами качества».
Строительные дефекты становятся следствием посредственного проектирования, применения низкокачественных материалов, использования неквалифицированного труда на стройках, нарушения технологических процессов. «Зачастую застройщик любыми средствами стремится снизить себестоимость, и с этим надо бороться, - говорит Михаил Викторов. – Но сегодня у строителей нет стимулов для того, чтобы использовать на своих объектах качественные строительные материалы или уделять особое внимание уровню подготовки кадров».
Способом борьбы с проявлениями недобросовестности застройщиков может стать метод «кнута и пряника», где в качестве карающего инструмента будут выступать внутрицеховые системы проверки и контроля, но помимо этого на государственном уровне начнут применяться и методы поощрений тех строительных компаний, чья деятельность соответствует предъявляемым требованиям.
«Сейчас в городе сложилась ситуация, когда на рынке присутствует достаточное количество предприятий, поставляющий качественные строительные материалы, в частности, железобетон, растворы, мелкоштучную продукцию. Однако, наряду с ними, работают и мелкие производители, чья продукция не выдерживает никакой критики. При отсутствии каких-либо ограничений, такие заводы получают право на существование, - отмечает президент «Ассоциации железобетонных изделий Абетон» Владимир Филиппов. - Для разрешения этой проблемы мы сегодня совместно с Ассоциацией «Строительно-Промышленный Комплекс Северо-Запада» разрабатываем систему качества, проверок растворо-бетонных смесей, поставляемых на объекты».
По мнению разработчиков, стандарты качества, сформированные внутри профессиональных объединений, будут подкреплять федеральные отраслевые аналоги, которые в настоящее время носят, скорее, рекомендательный, нежели обязательный характер. Эти же стандарты могут заложить основу для развития системы саморегулирования, которая станет практически единственным гарантом качества строительства в случае отмены лицензирования в отрасли.
АСН-инфо