Противники «Охта-центра» считают аргументацию заказчиков несостоятельной
Замечания и предложения по итогам общественных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров ПЗЗ при строительстве «Охта-центра», прошедших 1 сентября, готовятся внести для включения в протокол более 10 общественных организаций, начиная с ВООПИиК и заканчивая «Живим городом». Помощь в составлении обращений для внесения в протокол слушаний частным лицам оказывается на сайте Центра независимой экспертизы ЭКОМ.
Как сообщили активисты протестных групп на встрече с журналистами, посвященной итогам слушаний, как ни старались, они не смогли найти в выступлениях представителей заказчиков и сторонников строительства «Охта-центра» ни одного аргумента, который мог бы стать достаточным основанием для необходимости принятия исключения из ПЗЗ.
«Большинство аргументов, высказанных со стороны заказчика и сторонников проекта, сводились к тому, что это будет безопасно и красиво. Но разве это повод для нарушения закона? – замечает депутат ЗакСа Петербурга Сергей Малков. – Мы долго и с большим трудом пришли к компромиссу по вопросу об отклонениях от ПЗЗ. Теперь прорвать ту плотину на пути «градостроительного беспредела», о которой говорила и сама губернатор, пытаются инвесторы».
По словам депутата, его особенно удивила позиция заместителя председателя КУГИ Дмитрия Куракина, который, отвечая на вопросы участников слушаний, сообщил, что в Петербурге практически не осталось свободных для застройки земельных участков. «Если земли нет, зачем тогда нужно было принимать Генеральный план с перспективами строительства на 20-25 лет вперед? Если же все участки действительно распроданы, это очень серьезная проблема, требующая экстренного рассмотрения на заседании правительства Санкт-Петербурга», - подчеркнул С.Малков.
«К сожалению, регламент общественных слушаний таков, что поймать на лжи того или иного представителя инициаторов, невозможно, - заявил директор ЭКОМа Александр Карпов. Поэтому развенчание аргументации заказчиков центр совместно с ВООПИиК готовит в качестве обращения для включения в протокол слушаний.
«Я полностью согласен с теми участниками слушаний, которые говорили о создании очень опасного правового прецедента. С моей точки зрения, с точки зрения большинства экспертов в области строительства и с точки зрения закона, пойти навстречу инвестору в вопросе об отклонении от ПЗЗ можно только в действительно исключительных случаях, - отмечает А.Карпов. – Вот если объект иначе нельзя построить в виду геотехнических причин, это аргумент. Но если все застройщики начнут просить о нарушении ПЗЗ потому, что у них участки трапецевидной формы, или потому что это красиво, да и к тому же безопасно, то понятие исключительности отклонений от ПЗЗ просто исчезнет».
На сегодняшний день в Петербурге на основе Закона о долевом строительстве (ФЗ-214) жилье возводится 32 организациями. Это порядка 70 многоквартирных жилых домов. Еще 20 компаний представили в Федеральную регистрационную службу заявки на работу по ФЗ-214.
«Как и обещали в марте, мы опубликовали в Интернете базу по объектам строительства, а теперь будем наполнять ее информацией о соответствии компаний и их проектов требованиям ФЗ-214. Я полагаю, что такая информация очень небезразлична любому потенциальному покупателю жилья», - заявил глава Стройкомитета Вячеслав Семененко. Он также подчеркнул, что работа по переводу компаний на ФЗ-214 ведется в соответствии с намеченными планами, так что к концу 2009 г в городе не должно остаться ни одной стройплощадки, на которой жилье возводится по «серым» схемам.
По данным Комитета, в число организаций, перешедших на работу в строгом соответствии с ФЗ-214, вошли: ООО «Авангард», ООО «Балтинвестстрой», СК ОАО «Возрождение СПб», ООО «Гамма-Сервис», ООО «Городская домостроительная компания», ООО «Городская домостроительная компания Инвест-Приморский», ЗАО «Инжстрой», «ЗАО «Ингеком СПб», ООО «Кондратьевский», ЗАО «Квартира.ру – Северо-Запад», ООО «Топ-Металл», ООО «Титан», ООО «Строительная компания», ЗАО «РосСтройИнвест», ЗАО «Трест 47», ЗАО «ЮИТ Санкт-Петербург», ООО «Дом на Среднем», ООО «ЛенСпецСтрой», ЗАО ИСГ «Норманн», ООО «Строительная компания С.Э.Р.», ООО «Инвестстрой корпорация», ООО «Инвестстрой», ЗАО «Стройтрест 72», ООО «НеваСтройИнвест», ООО «Европроект», ООО ИК «Дома», ООО «Сэтл Сити», ООО «Евростройпроект», ЗАО «Балтийская Жемчужина», ООО «Маяк», ЗАО «Ойкумена», ОАО «Энергомашстрой».
Для контроля за организациями, не работающими по ФЗ-214, при Стройкомитете было создано специальное подразделение. Как поясним зампред Комитета Алексей Кузнецов, было проведено 22 проверки с выездами на объекты. По 10 объектам были установлены нарушения и оформлены штрафы.
В основном проверки осуществляются по соблюдению сроков строительства. Кроме того, в рамках ФЗ-214, у Комитета по строительству, как органа исполнительной власти, контролирующего долевое строительства, имеются полномочия по проведению проверок финансовой составляющих проектов.
С марта 2009 г., в соответствии с ФЗ-294 Стройкомитет потерял полномочия по проведению внеплановых проверок в отношении организаций малого и среднего бизнеса, работающих на рынке менее 3 лет. «Это лишает нас оперативности в реализации надзора за компаниями, чья деятельность вызывает у нас опасения», - подчеркнул В.Семененко. По его словам вернуть утраченные полномочия на руководство Комитета надеется в ближайшем будущем.