Минэкономразвития подготовило поправки в закон, устанавливающие правила банкротства застройщиков
Минэкономразвития предлагает ввести в закон «О несостоятельности (банкротстве)» новую главу, регулирующую банкротство застройщиков. Соответствующий законопроект уже подготовлен. «Он направлен на согласование в ФСФР», - сообщил заместитель директора департамента корпоративного управления министерства Дмитрий Скрипичников. Он рассказал, что в ходе работы министерство учитывало судебную практику, сложившуюся в основном в регионах: «Она показала, что основными проблемами является множество видов договоров, которыми оформляются права на получение квартир, а также разногласия между самими кредиторами, часть которых желает получить квартиру, а часть – вернуть деньги».
Теперь для этого создается законодательная основа. Проект, подготовленный Минэкономразвития, предлагает судам, рассматривающим дела о банкротстве, считать обходные схемы продажи квартир в новостройках притворными сделками, прикрывающими договоры о передаче жилого помещения. Это значительно упростит включение требований участников строительства в реестр кредиторов. Очередность удовлетворения требований, впрочем, значительно отличается от общих правил: в деле о банкротстве застройщика будет не три, а четыре очереди кредиторов. В первые две, как обычно, войдут те, кто получил производственную травму либо имеет требования по зарплате, а участников строительства поделят на две очереди. В третью войдут только кредиторы, у которых вообще отсутствует жилье либо площадь имеющегося жилья составляет менее
Юристы считают эти правила принципиально новыми. «До сих пор очередность зависела только от вида требования, а теперь суд должен будет учитывать еще и имущественное положение кредитора. Законодательство о банкротстве впервые в истории начинает использовать принципы социального обеспечения, что рыночному процессу банкротства несвойственно»,— говорит руководитель судебной и арбитражной практики коллегии адвокатов «Яковлев и партнеры» Кира Корума.
Д.Скрипичников рассказал, что кредиторы, согласно законопроекту, должны получить преимущественно квартиры. «Если же это в принципе невозможно, то требования переводятся в категорию денежных», - объяснил он. А для того чтобы жилые дома можно было достроить, Минэкономразвития предлагает разрешить региональным властям в преимущественном порядке покупать недостроенные объекты по их оценочной стоимости. Недострои будут продаваться регионам без проведения торгов, но с обязательством их достроить и передать квартиры кредиторам третьей очереди. А если власти не захотят купить недостроенный дом, он будет продан с торгов, а вырученные деньги выплачены кредиторам.
В ряде регионов к такому выкупу и сейчас есть интерес, поэтому потребность в законодательном механизме есть, считает президент фонда «Институт экономики города» Надежда Косарева. «Но широко применяться этот механизм не будет, поскольку не во всех субъектах РФ существует проблема массового банкротства застройщиков, не у всех регионов есть возможности для выкупа недостроя, кроме того, у региональных властей могут быть другие социальные приоритеты, особенно в условиях кризиса», - полагает она.
Законопроект может быть принят сразу во втором чтении: Миниэкономразвития подготовило его как проект поправок к другому правительственному законопроекту, принятому Госдумой в первом чтении 13 мая. Тот проект тоже направлен на защиту прав участников долевого строительства и предусматривает поправки в различные законы, но на этапе первого чтения закон о банкротстве не затрагивался.
Петербургское отделение РОО «Зеленый патруль» получило официальный ответ из Комитета государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области на свой запрос о нарушениях при вывозе строительных отходов с площадки ЛАЭС-2. В октябре
Как сообщает председатель Комитета В.Малышев, утверждения представителей ООО «Профспецтранс» о том, что предприятие производит ограниченный прием строительных отходов, не соответствует информации Комитета, согласно которой на полигоне в Захонье в
В ходе проверки Комитета было установлено, что на полигоне размещено всего 17 тысяч куб. м отходов. «Это дает основание полагать, что остальной объем 2008-2009 гг. - это фиктивное размещение строительных отходов на данном полигоне», - заключает В.Малышев. Он также подтверждает, что в соответствии с документацией ЛАЭС, на полигон якобы вывозились строительные отходы от демонтажа здания №260. Между тем, при проверке на полигоне был обнаружен только грунт, а железобетонного лома не оказалось.
В. Малышев также сообщает, что прокуратурой Волосовского района возбуждено уголовное дело по ст. 247 УК РФ в отношении ООО «Профспецтранс». Как разъяснил на пресс-конференции начальник отдела государственного экологического контроля Комитета Сергей Грибалев, уголовное дело возбуждено в связи с тем, что из 17 тысяч куб. м объема технического грунта на полигоне около 7 тысяч оказалось отходами 2 класса опасности, что подтверждено экспертизой ФГУП «ЦЭЛАТИ» при Ростехнадзоре.
Где находится лом железобетона объемом 18 тысяч куб. м, строительный мусор и отходы очистки сточных вод, вывезенные с площадки ЛАЭС-2, в настоящее время установить не удается. Справка, подписанная Дирекцией строящейся ЛАЭС-2 Олегом Лебедевым и президентом ООО «Ассоциация по сносу зданий» Олегом Кульбедой, содержит печати о принятии отходов ООО «Профспецранс», но поступление отходов, как и дата предоставления справки, не датировано, а подпись ответственного лица из Комитета по природопользованию о соответствии техрегламенту обращения с отходами отсутствует.