Минэкономразвития подготовило поправки в закон, устанавливающие правила банкротства застройщиков
Минэкономразвития предлагает ввести в закон «О несостоятельности (банкротстве)» новую главу, регулирующую банкротство застройщиков. Соответствующий законопроект уже подготовлен. «Он направлен на согласование в ФСФР», - сообщил заместитель директора департамента корпоративного управления министерства Дмитрий Скрипичников. Он рассказал, что в ходе работы министерство учитывало судебную практику, сложившуюся в основном в регионах: «Она показала, что основными проблемами является множество видов договоров, которыми оформляются права на получение квартир, а также разногласия между самими кредиторами, часть которых желает получить квартиру, а часть – вернуть деньги».
Теперь для этого создается законодательная основа. Проект, подготовленный Минэкономразвития, предлагает судам, рассматривающим дела о банкротстве, считать обходные схемы продажи квартир в новостройках притворными сделками, прикрывающими договоры о передаче жилого помещения. Это значительно упростит включение требований участников строительства в реестр кредиторов. Очередность удовлетворения требований, впрочем, значительно отличается от общих правил: в деле о банкротстве застройщика будет не три, а четыре очереди кредиторов. В первые две, как обычно, войдут те, кто получил производственную травму либо имеет требования по зарплате, а участников строительства поделят на две очереди. В третью войдут только кредиторы, у которых вообще отсутствует жилье либо площадь имеющегося жилья составляет менее
Юристы считают эти правила принципиально новыми. «До сих пор очередность зависела только от вида требования, а теперь суд должен будет учитывать еще и имущественное положение кредитора. Законодательство о банкротстве впервые в истории начинает использовать принципы социального обеспечения, что рыночному процессу банкротства несвойственно»,— говорит руководитель судебной и арбитражной практики коллегии адвокатов «Яковлев и партнеры» Кира Корума.
Д.Скрипичников рассказал, что кредиторы, согласно законопроекту, должны получить преимущественно квартиры. «Если же это в принципе невозможно, то требования переводятся в категорию денежных», - объяснил он. А для того чтобы жилые дома можно было достроить, Минэкономразвития предлагает разрешить региональным властям в преимущественном порядке покупать недостроенные объекты по их оценочной стоимости. Недострои будут продаваться регионам без проведения торгов, но с обязательством их достроить и передать квартиры кредиторам третьей очереди. А если власти не захотят купить недостроенный дом, он будет продан с торгов, а вырученные деньги выплачены кредиторам.
В ряде регионов к такому выкупу и сейчас есть интерес, поэтому потребность в законодательном механизме есть, считает президент фонда «Институт экономики города» Надежда Косарева. «Но широко применяться этот механизм не будет, поскольку не во всех субъектах РФ существует проблема массового банкротства застройщиков, не у всех регионов есть возможности для выкупа недостроя, кроме того, у региональных властей могут быть другие социальные приоритеты, особенно в условиях кризиса», - полагает она.
Законопроект может быть принят сразу во втором чтении: Миниэкономразвития подготовило его как проект поправок к другому правительственному законопроекту, принятому Госдумой в первом чтении 13 мая. Тот проект тоже направлен на защиту прав участников долевого строительства и предусматривает поправки в различные законы, но на этапе первого чтения закон о банкротстве не затрагивался.
Nord Stream AG обратился к банкам с предложением профинансировать строительство трубопровода «Северный поток» в объеме 3,8 млрд. евро. Из них 3,1 млрд. – кредит сроком на 16 лет, который будет выдан под гарантии экспортных кредитных агентств Hermes и Sace, а также немецкого правительства. Германские власти будут действовать в рамках Объединенной программы гарантии кредитов, которая покрывает политические и коммерческие риски наподобие Hermes. Без гарантий пока остается 10-летний заем на 800 млн. евро. Окончательно сумма кредита будет утверждена в октябре. Консультантами по привлечению выступают Dresdner Bank, Royal Bank of Scotland, Societe Generale и UniCredit, пишет газета «РБК daily».
Официальные запросы на предложения поданы Nord Stream в коммерческие банки, контракты будут заключены к 2009 г., отметил представитель компании. По его словам, переговоры по привлечению финансирования для II фазы проекта строительства газопровода Nord Stream начнет в начале 2010 г. За счет заемных средств планируется профинансировать 70% проекта, 30% предоставят акционеры. Сейчас полная стоимость строительства оценивается в 7,4 млрд. евро. Однако, как сообщил источник, близкий к компании, для II фазы проекта планируется привлечь 2,6 млрд/ евро. Это говорит о том, что либо смета проекта уже увеличилась, либо заемные средства составят в финансировании более 70%.
Увеличение стоимости Nord Stream после начала прокладки подводной части весьма велико, считает аналитик ИФК «Метрополь» Александр Назаров. Столь сильный пул заемщиков, включающий «Газпром», E.On и Gasunie, имеет отличные шансы на положительное решение со стороны группы банков хотя бы по причинам высоких кредитных рейтингов и широких возможностей для привлечения государственных ресурсов, отмечает директор аналитического департамента ИК «Еврофинансы» Евгений Берсенев. Ставка по кредиту, по мнению А.Назарова, вряд ли превысит LIBOR +4%, под которые занимают крупнейшие нефтяные компании России.