ЛАЭС-2: вывоз грунтов под контролем
В ответ на появившуюся в ряде СМИ информацию о незаконном размещении на территории Ленинградской области грунтов, вывозимых со стройплощадки Ленинградской АЭС-2, ОАО «Санкт-Петербургский научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт «АТОМЭНЕРГОПРОЕКТ» (ОАО «СПбАЭП»), выступающее генеральным проектировщиком и генеральным подрядчиком проекта сооружения ЛАЭС-2, считает необходимым обнародовать следующие сведения.
Компания работает строго в соответствии с действующим законодательством РФ. Документальное сопровождение работ с грунтами началось еще в сентябре 2007 г., сразу после официальной закладки капсулы на месте строительства ЛАЭС-2. В частности, как того требует Роспотребнадзор, «Дирекцией строящейся ЛАЭС-2» (представитель заказчика-застройщика – ОАО «Концерн Энергоатом») получены необходимые разрешительные документы на почвогрунты, образующиеся в результате землеройных работ на площадке строительства Ленинградской АЭС-2.
Согласно проектным материалам, для каждой партии грунта объемом 300 тысяч куб. м проводится анализ содержания радионуклидов и химических веществ. Затем подается заявка в УФС Роспотребнадзора по Ленобласти на выдачу санитарно-эпидемиологического заключения для организации использования или размещения продукции «Почвогрунт техногенный рекультивационный».
Не используемые для нужд строительства грунты (глина, супесь, пылеватый песок) могут применяться:
- для отсыпки отвалов, полотен и откосов дорог, вертикальной планировки территорий, исключая объекты повышенного риска;
- в качестве промежуточного изолирующего инертного слоя для полигонов захоронения твердых бытовых отходов и карт размещения иловых площадок;
- для проведения работ по технической рекультивации нарушенных земель лесного фонда, на территориях согласованных ОАО «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области».
В соответствии с техническими условиями и санитарно-эпидемиологическими заключениями, грунты с площадки ЛАЭС-2 использованы, в частности, для рекультивации нарушенных земель бывшего песчаного карьера в Ломоносовском районе Ленобласти. Огромная яма бывшего карьера, заваленная многолетними хаотичными отвалами мусора, очищена, заполнена проверенными грунтами, извлеченными с многометровых глубин строителями ЛАЭС-2. Территория бывшего карьера выровнена, и скоро там появится молодой подлесок.
Большая часть извлеченных грунтов была использована непосредственно на территории самой строительной площадки ЛАЭС-2 для выполнения подсыпок при вертикальной планировке территории в местах будущего размещения основных зданий и сооружений энергоблоков № 1 и № 2, а также территорий строительных баз № 1 и № 2.
Почти четверть вывезенного грунта (около 310 тысяч куб. м) использовано для работ по укреплению опор линий электропередач ЛЭП-110 кВ «Вистино-1-2», принадлежащих филиалу ОАО «Ленэнерго» «Кингисеппские электрические сети». На месте непроходимых болот теперь уложена грунтовая «подушка».
Еще около 500 тысяч куб. м грунта использовано при устройстве площадки под складирование строительных материалов сооружаемой Ленинградской АЭС-2 в промышленной зоне Соснового Бора, в районе бетонного завода ЗАО «Концерн «Титан-2».
Часть грунтов объемом около 80 тысяч куб. м была вывезена и уложена в качестве промежуточного изолирующего инертного слоя на сосновоборском городском полигоне бытовых отходов.
В целом промежуточные данные по вывозу грунтов выглядят так (на май 2009 г.):
|
№ |
Место использования грунта |
Объем использованного грунта, м3 |
|
1 |
Ломоносовский район. Квадрат 8, |
300 400 |
|
2 |
Собственные нужды строительной площадки ЛАЭС-2 |
1 500 000 |
|
3 |
Проведение работ по укреплению опор ЛЭП-110 кВ Вистино-1-2, принадлежащих филиалу ОАО «Ленэнерго» «Кингисеппские электрические сети» и проходящих по территориям Сойкинского и Котельского лесничеств (находятся в ведении «Кингисеппского лесхоза») |
310 300 |
|
4 |
Планировка территории в районе бетонного завода ЗАО «Концерн «Титан-2 |
497 500 |
|
5 |
В качестве изолирующего инертного слоя на полигоне бытовых отходов города Сосновый Бор |
78 000 |
|
|
ИТОГО: |
2 686 200 |
В отношении сооружения II очереди ЛАЭС-2 (энергоблоки №3 и №4) сообщаем, что Региональным агентством природопользования и охраны окружающей среды рекомендованы 13 участков недр, нарушенных разработками (карьерами) и расположенных в Ломоносовском районе Ленобласти, в 30-ти километровой зоне от Соснового Бора. Оцененный объем отработанных карьеров в пределах лицензируемых участков недр составляет более 3 млн. куб. м, что вполне достаточно для решения задачи по вывозу абсолютно всех грунтов, которые образуются при сооружении II очереди.
Таким образом, система работы с подрядными организациями по вывозу грунтов полностью отработана и контролируется ОАО «СПбАЭП».
В Красногвардейский суд Санкт-Петербурга подано заявление «о признании незаконными действий органов государственной власти Санкт-Петербурга по назначению публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства». Заявители, Евгений Козлов и Татьяна Красавина, утверждают, что информационное сообщение о проведении слушаний по проекту «Охта-Центр» 1 сентября размещено в спецвыпуске газеты «Невское время» от 12 августа 2009 г. с нарушением действующего законодательства – ст. 191 Гражданского кодекса РФ, ст. 2 закона города «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» и постановления Смольного от 23 июня 2009 г. №684, регламентирующего порядок утверждения отклонений от градостроительных параметров.
В частности, в соответствии с законодательством решение о проведении слушаний принимает районная Комиссия по землепользованию и застройке на основании документации и заявления, полученных из городской КЗЗ. Однако, как обращают внимание авторы заявления, заседание районной комиссии 12 августа не проводилось. Авторы заявления в соответствии с п. 4 ст. 254 ГПК РФ ходатайствуют о введении меры по обеспечению иска, а именно – до принятия решения судом, запретить ответчику проводить публичные слушания по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта, «поскольку непринятие указанных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда».