Исследование ИТР и заключение КГА свидетельствуют о нарушении законов проектом «Охта-центра»


28.08.2009 14:23

Как заявил на круглом столе заместитель председателя Санкт-Петербургского отделения ВООПиК Александр Кононов, данные ландшафтно-визуального анализа влияния проектируемого высотного комплекса «Охта-Центр» на панорамы города, выполненного ООО «Институт территориального развития» (ИТР), практически совпадают с результатами ранее проведенной оценки, произведенной экспертами ВООПиК.

Анализ, произведенный ООО «ИТР» представлен на экспозиции ОАО «Общественно-деловой центр «Охта» в виде фотографий и движущегося трехмерного изображения. Данные оценки видимости, произведенные из 135 точек, подтверждают, что объект будет зрительно восприниматься с Университетской наб. и наб. Лейтенанта Шмидта. Также подтверждается, что объект будет виден с части Дворцовой площади, с Троицкого моста и от Петропавловской крепости.

«Есть, конечно, и элементы лукавства», - отмечает А.Кононов, приводя в качестве примера ракурс оценки видимости с Литейного пр. в сторону Преображенской пл., где «Охта-центр» закрывается зданиями. По оценке ВООПиК, при приближении к площади объект появляется на фоне собора.

Как бы то ни было, исследование ИТР доказывает, что строительство 403-метрового здания в устье Охты нарушит ряд панорам, охраняемых в соответствии с законом «О границах зон охраны объектов культурного наследия», заключает А.Кононов. «Существенно, что исследование было произведено по заказу застройщика. Теперь никто не сможет утверждать, что опасения общественности не обоснованы», - отмечает он.

Более того, в заключении по исследованию ИТР, подписанном зампредом КГА Виктором Полищуком, признается, что планируемый объект «окажет влияние на городское пространство центральных районов Санкт-Петербурга как новая доминанта на фоне панорам улиц, площадей, набережных, садов и парков». Кроме того, там отмечается, что планируемый объект «окажет влияние на формирование композиционно-средовых характеристик городской среды как новая доминанта в новой реконструируемой застройке правого берега р.Невы, с учетом планируемого преобразования и развития набережных», в частности Свердловской наб. и Малоохтинского пр. Исходя из этого, в заключении говорится о необходимости обсуждения проекта на Градостроительном совете Санкт-Петербурга. Выводы, сделанные в документе, включены в сводное заключение КГА по проекту от 14 августа 2009 г., сообщает А.Кононов.

Он также напоминает, что в соответствии с нормой закона «О границах зон охраны» (п. 1.7 Режимов) строительство объектов, имеющих особое значение для развития Санкт-Петербурга с отклонениями от требований, допускается при наличии положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы. «Ранее застройщики могли ссылаться на отсутствие механизма применения этой статьи. В июле 2009 г. на федеральном уровне принято Положение о порядке проведения государственной историко-культурной экспертизы, и теперь этот механизм существует, однако заказчик «Охта-Центра» им не воспользовался», - отмечает А.Кононов.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо



17.08.2009 12:40

Коллегия Счетной палаты РФ под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты комплексной проверки целевого и эффективного использования в 2007-2008 и за истекший период 2009 г. средств федерального бюджета и внебюджетных источниковФГУ «Дирекция по строительству, реконструкции и реставрации».

На Коллегии отмечалось, что с начала реализации проекта реконструкции, реставрации и технического оснащения комплекса зданий Большого театра госзаказчиками утрачен контроль за стоимостными и натуральными показателями проекта, сроками его реализации. В результате, несогласованная корректировка проектно-сметной документации привела к удорожанию стоимости проектных работ более чем в 16 раз.

В ходе исполнения договоров и контрактов имело место многократное увеличение стоимости работ по сравнению с первоначально согласованной суммой за счет повторной оплаты ранее выполненных работ, изменения объема и содержания работ. Только в 2008-2009 гг. в результате внесения таких изменений стоимость работ увеличена на сумму 943,9 млн. рублей.

Кроме того, определение цен госконтрактов систематически осуществлялось произвольно, без необходимого ТЭО, определение стоимости работ в ряде случаев производилось при отсутствии проекта. Необоснованное увеличение стоимости работ в результате пересмотра начальных цен контрактов, предусмотренных аукционной документацией, составило только в 2008 г. 158 млн. рублей. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд осуществлялось Дирекцией с грубыми нарушения требований №94-ФЗ.

В материалах, представленных на Коллегии, отмечается, что санкции к нарушителям контрактных обязательств в части объемов и сроков выполнения работ Дирекцией не применялись.