Эксперт: По принципу «Охта-Центра» необходимость строительства небоскреба сможет обосновать кто угодно
Положения ст. 40 Градкодекса РФ и постановления Смольного о порядке утверждения отклонений от разрешенных градостроительных параметров в принципе позволяют любому застройщику выдвинуть доводы о необходимости строительства на участке высотного здания, считает директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов. По его мнению, в том случае, если аргументы ООО «Общественно- деловой центр «Охта» о неблагоприятности участка для застройки в пределах разрешенных параметров будут приняты городской Комиссией по землепользованию и застройке (КЗЗ), возникнет прецедент, который не позволит отклонить аналогичные аргументы любой компании.
Как сообщало АСН-инфо, одним из аргументов, представленных заказчиком «Охта-Центра» в качестве обоснования неблагоприятности участка для строительства (ст. 40 Градкодекса), является ограниченность площади. По мнению А.Карпова, в зависимости от масштабов замысла застройщика и характера объекта любой участок может расцениваться как ограниченный.
Кроме того, застройщик для обоснования строительства высотного здания, следуя примеру ОДЦ «Охта», может выдвинуть доводы о том, что под частью земельного участка проходит коллектор; что другая часть участка собственника относится к водоохранной зоне; что обнаружены остатки древнего сооружения; что рядом обнаружены захоронения, и следовательно, на оставшейся площади можно построить только высотное здание.
В том случае, если на участке, находящемся в собственности застройщика, нет ни остатков объекта культурного наследия, ни участка водоохранной или санитарно-защитной зоны, застройщик может объявить о намерении использовать часть участка для создания новых общественных пространств (площади, сада), и на этом основании также заявить об ограниченности оставшейся площади.
Точно так же можно весьма широко применять тезис о «невозможности соблюдения комплексной безопасности» при застройке в случае следования регламенту (еще один довод, содержащийся в заявке ОДЦ «Охта» в КЗЗ). Поскольку, в отличие от пожарной и экологической, «комплексная безопасность» не регламентируется нормативами, под ней можно понимать все, что угодно. Если же интерпретировать комплексную безопасность как стремление контролировать
Эти и другие возможности А.Карпов изложил в «Инструкции по подготовке заявок на получение разрешения на отклонение от предельных параметров» собственного сочинения с подзаголовком «Как строить в Петербурге, не обращая внимания на Правила землепользования и застройки».
Фонд имущества Санкт-Петербурга выставил на торги 3 участка в Московском районе, застроенных подлежащими сносу домами первых массовых серий, общей начальной стоимостью 98,9 млн. рублей, сообщает пресс-служба Фонда.
Территория площадью 16 га расположена в квартале №9 западнее Варшавской железной дороги и ограничена Краснопутиловской ул., пл. Конституции, Ленинским пр. и Кубинской ул. На участке 25 жилых домов, 19 из них подлежат сносу. Площадь, необходимая для переселения нанимателей жилья – 35625 кв. м, собственников – 39100 кв. м. Объем нового жилищного строительства составит 212267 кв. м. Начальная цена лота – 34 млн. рублей.
Участок площадью 66 га в квартале №13-14-16 западнее Варшавской железной дороги и ограничен у.л. Краснопутиловской, Варшавской, Костюшко, Кубинской, Ленинским пр. и пл. Конституции. В квартале 50 жилых домов, подлежащих сносу. Площадь, необходимая для переселения нанимателей – 89252 кв. м, собственников – 116294 кв. м. Объем нового жилищного строительства – 384569 кв. м. Стартовая цена аукциона – 24,9 млн. рублей.
Территория площадью 53 га расположена в квартале №7-10 западнее Варшавской железной дороги и ограничена Бассейной ул., Новоизмайловским пр., Краснопутиловской и Кубинской ул. Здесь расположены 57 жилых домов, подлежащих сносу. Площадь, необходимая для переселения нанимателей жилья – 91098 кв. м, собственников – 194165 кв. м. Объем нового жилищного строительства составит 564348 кв. м. Начальная стоимость участка – 40 млн. рублей.
По Генплану Петербурга участки находятся в пределах функциональной зоны, предназначенной для застройки средне- и многоэтажными жилыми домами с включением объектов общественно-деловой застройки. Согласно условиям аукциона город возьмет на себя строительство и реконструкцию объектов социальной инфраструктуры. Создание внутриквартальной инженерной инфраструктуры будет осуществляться за счет средств победителя торгов.