Эксперт: По принципу «Охта-Центра» необходимость строительства небоскреба сможет обосновать кто угодно
Положения ст. 40 Градкодекса РФ и постановления Смольного о порядке утверждения отклонений от разрешенных градостроительных параметров в принципе позволяют любому застройщику выдвинуть доводы о необходимости строительства на участке высотного здания, считает директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов. По его мнению, в том случае, если аргументы ООО «Общественно- деловой центр «Охта» о неблагоприятности участка для застройки в пределах разрешенных параметров будут приняты городской Комиссией по землепользованию и застройке (КЗЗ), возникнет прецедент, который не позволит отклонить аналогичные аргументы любой компании.
Как сообщало АСН-инфо, одним из аргументов, представленных заказчиком «Охта-Центра» в качестве обоснования неблагоприятности участка для строительства (ст. 40 Градкодекса), является ограниченность площади. По мнению А.Карпова, в зависимости от масштабов замысла застройщика и характера объекта любой участок может расцениваться как ограниченный.
Кроме того, застройщик для обоснования строительства высотного здания, следуя примеру ОДЦ «Охта», может выдвинуть доводы о том, что под частью земельного участка проходит коллектор; что другая часть участка собственника относится к водоохранной зоне; что обнаружены остатки древнего сооружения; что рядом обнаружены захоронения, и следовательно, на оставшейся площади можно построить только высотное здание.
В том случае, если на участке, находящемся в собственности застройщика, нет ни остатков объекта культурного наследия, ни участка водоохранной или санитарно-защитной зоны, застройщик может объявить о намерении использовать часть участка для создания новых общественных пространств (площади, сада), и на этом основании также заявить об ограниченности оставшейся площади.
Точно так же можно весьма широко применять тезис о «невозможности соблюдения комплексной безопасности» при застройке в случае следования регламенту (еще один довод, содержащийся в заявке ОДЦ «Охта» в КЗЗ). Поскольку, в отличие от пожарной и экологической, «комплексная безопасность» не регламентируется нормативами, под ней можно понимать все, что угодно. Если же интерпретировать комплексную безопасность как стремление контролировать
Эти и другие возможности А.Карпов изложил в «Инструкции по подготовке заявок на получение разрешения на отклонение от предельных параметров» собственного сочинения с подзаголовком «Как строить в Петербурге, не обращая внимания на Правила землепользования и застройки».
Информационная группа инвестиционного холдинга «Финам» провела конференцию «Экономические кризисы в современной России: история и последствия». Ее участники, среди прочих вопросов, озвучили свои прогнозы динамики рынка недвижимости. Они считают, что цены на нее стабилизируются после начала восстановления экономики в целом, причем с определенным временным лагом. Впрочем, ряд экономистов склоняется к тому, что рынок уже практически достиг своего дна.
Эксперты считают, что динамика цен на недвижимость будет зависеть от темпов восстановления экономики. Разные подходы к последнему вопросу обусловили различия в ценовых прогнозах. Наиболее оптимистичен директор Центра исследований постиндустриального общества Владислав Иноземцев: «Я думаю, что мы сейчас на локальном дне. Девелоперы говорят о сокращении предложения на рынке в ближайшие месяцы, но я думаю, что оно, максимум, снивелирует эффект от падения спроса. Не думаю, что рынок ждет резкий отскок вверх. Более вероятна стагнация вокруг нынешних уровней (тоже несоответствующих реальности, между прочим)».
Ряд участников конференции предполагают, что коррекционные тенденции в сегменте недвижимости сохранятся, как минимум, в 2010 г. Так, директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев ожидает стабилизации только в 2012 г.: «Снижение цен здесь пока еще не исчерпало свой потенциал. Многие еще ждут. Будет снижение (думаю, на 20-30%), потом возможен небольшой «отскок» и, наконец, стабилизация». Похожая точка зрения у директора Института проблем глобализации Михаила Делягина: «Рынок недвижимости стабилизируется с некоторым лагом после стабилизации экономики (величина лага зависит от характера стабилизации). Понятно, что обвальная девальвация вызовет еще одно обвальное удешевление».
Директор «Проекта национального развития» Андрей Черепанов считает, что для рынка недвижимости была бы позитивна стабилизация на текущих ценах: «Стабилизация на рынке недвижимости на достаточно высоком уровне цен полезна, чтобы, с одной стороны, инвесторам было интересно строить, а с другой – не раздувать очередные пузыри. Несмотря на падение рыночных цен на недвижимость, сегодня они еще довольно высоки, но уже потеряли чуть ли не всю коррупционную составляющую – то, что обычно платилось в виде взяток и откатов за право строить, а затем компенсировалось покупателями. Значит, долгожданная стабильность уже близка».
Главная проблема для участников рынка недвижимости выступает низкая доступность кредитных ресурсов. «Деньги в финансовой системе есть. Просто банкиры, как люди не только разумные, но и ответственные, не хотят кредитовать компании-банкроты», - считает В.Иноземцев. И.Николаев отметил: «В условиях фактического ожидания новой девальвации рубля, на которой банки могут заработать гораздо большие деньги, чем при кредитовании. Хочу обратить внимание на следующие очень интересные данные Банка России: по итогам I квартала 2009 г. в структуре доходов кредитных организаций почти 79% составляли доходы от проведения валютных операций и только 4,8% – от кредитования юридических лиц».